前海招商共同組建合資公司 力爭五年打造成世界500強
??? 6月18日，深圳市前海管理局與招商局集團在五洲賓館舉行組建合資公司框架協(xié)議簽約儀式，雙方簽署《關(guān)于組建合資公司推動前海蛇口自貿(mào)片區(qū)管理體制機制創(chuàng)新的框架協(xié)議》。
同日，招商局蛇口工業(yè)區(qū)控股股份有限公司董事會發(fā)布《關(guān)于招商局集團與前海管理局簽署框架協(xié)議的公告》，對招商蛇口（證券代碼：001979）與前海合作內(nèi)容進行披露。雙方希望，通過政企合作，探索“小政府+大企業(yè)”新模式，力爭五年打造成世界500強。
招商前海共同組建合資公司
【協(xié)議原文】重要提示：公司實際控制人招商局集團有限公司（以下簡稱“招商局集團”）與深圳市前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)管理局（以下簡稱“前海管理局”）就組建合資公司，創(chuàng)新體制機制，推進前海蛇口自貿(mào)片區(qū)的開發(fā)建設(shè)和運營管理合作事項簽署《關(guān)于組建合資公司推動前海蛇口自貿(mào)片區(qū)管理體制機制創(chuàng)新的框架協(xié)議》（以下簡稱“本協(xié)議”）。招商局蛇口工業(yè)區(qū)控股股份有限公司（以下簡稱 “本公司”）控股的平臺公司將作為出資主體，與前海管理局指定的出資方共同組建合資公司推進自貿(mào)片區(qū)建設(shè)。
協(xié)議雙方介紹 甲方：深圳市前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)管理局 乙方：招商局集團有限公司 成立時間：1986年10月注冊資本：137.5億元。
●【解讀】前海合作區(qū)管理局與招商局集團的合作，是一項企業(yè)與政府（法定機構(gòu)）間的合作。合作平臺由前海合作區(qū)管理局下屬的前海開發(fā)投資控股有限公司（簡稱“前?？毓伞保┡c招商局集團旗下的招商局蛇口工業(yè)區(qū)控股股份有限公司承擔(dān)，負(fù)責(zé)具體合作事宜。
前?？毓沙闪⒂?011年12月28日，注冊資本1.5億元，是深圳市前海管理局全資控股子公司。前?？毓杉缲?fù)著前海合作區(qū)土地一二級開發(fā)、重大項目投資以及產(chǎn)業(yè)運營商的使命，提高前海合作區(qū)土地開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，創(chuàng)新開發(fā)管理體制和投融資模式，推進前海市場化開發(fā)運營，整合資源、提高合作區(qū)整體開發(fā)效益。該公司戰(zhàn)略定位為產(chǎn)業(yè)發(fā)展商，即圍繞前海合作區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃，發(fā)揮開發(fā)建設(shè)主體作用，籌措開發(fā)建設(shè)資金，加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，奠定產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。從事金融、現(xiàn)代物流、科技服務(wù)等特定產(chǎn)業(yè)的投資與運營，促進主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
去年，前海蛇口自貿(mào)片區(qū)啟動自貿(mào)新城“大會戰(zhàn)”，招商局集團、建筑工務(wù)署、前海投控公司、地鐵集團是四大主力軍。其中，招商局集團在蛇口區(qū)塊的建設(shè)項目包括價值工廠、蛇口創(chuàng)意島、改革開放博物館、太子灣郵輪母港綜合項目、招商局前海自由貿(mào)易中心、海上世界文化藝術(shù)中心、海星港改造及濱海開放空間、景觀岸線等。
探索“小政府+大企業(yè)”的
企業(yè)化管理市場化運作新模式
【協(xié)議原文】合作原則和思路：從執(zhí)行國家使命、立足長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略高度以及“尊重歷史、服從規(guī)劃、依法合規(guī)、互利共贏、加快建設(shè)”的原則，共同謀劃和推進合資合作事宜；以組建合資公司為突破口，加快推進前海土地整備和開發(fā)建設(shè)，探索“小政府+大企業(yè)”的企業(yè)化管理、市場化運作的新模式，創(chuàng)新前海蛇口自貿(mào)片區(qū)管理體制機制。
●【解讀】雙方立足國家戰(zhàn)略定位，按照“可合作、可操作、可運作和可防范”的工作思路共同謀劃和推進合資合作事宜。緊緊圍繞前海蛇口自貿(mào)片區(qū)、前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)發(fā)展定位，貫徹落實國務(wù)院批準(zhǔn)的《中國（廣東）自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》和《前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》，解放思想，大膽探索，系統(tǒng)設(shè)計，分步操作，以組建合資公司為突破口，加快推進前海土地整備和開發(fā)建設(shè)，探索“小政府+大企業(yè)”的企業(yè)化管理、市場化運作的新模式，創(chuàng)新前海蛇口自貿(mào)片區(qū)管理體制機制。
力爭五年成為世界500強
【協(xié)議原文】合作目標(biāo)：力爭通過3-5年的努力，培育一家扎根深圳、面向全球的世界500強企業(yè)；發(fā)揮合資公司股東綜合優(yōu)勢，組織和帶動中資企業(yè)、深企率先在 “一帶一路”沿線國家和地區(qū)開發(fā)建設(shè)若干自貿(mào)園區(qū)，系統(tǒng)復(fù)制深圳改革開放和自貿(mào)區(qū)發(fā)展經(jīng)驗。
●【解讀】雙方明確目標(biāo)，力爭通過3-5年的努力，圍繞中央和地方深化企業(yè)改革、推動混合所有制改革試點，培育扎根深圳本土、立足全球的先進企業(yè)，推動區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，力爭打造成為世界500強企業(yè)，成為我國自貿(mào)區(qū)開發(fā)建設(shè)的新標(biāo)桿。
積極穩(wěn)妥參與“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略，帶動企業(yè)“抱團出?！?，率先在“一帶一路”沿線國家和地區(qū)開發(fā)建設(shè)若干自貿(mào)園區(qū)，輸出深圳改革開放成果和自貿(mào)區(qū)發(fā)展經(jīng)驗。
合作以2.9平方公里土地為基礎(chǔ)
【協(xié)議原文】合作范圍：以招商局集團原前海灣物流園區(qū)3.9平方公里土地為合作基礎(chǔ)，在扣除現(xiàn)狀保留用地后，剩余2.9平方公里土地（具體面積由雙方最終確定）納入合作范圍，基于土地評估結(jié)果協(xié)商談判雙方的收地、留地和合資方案，由雙方組建合資公司共同開發(fā)建設(shè)；招商局集團同意由深圳市政府收回其在上述合作范圍內(nèi)的市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)用地；未來結(jié)合自貿(mào)片區(qū)發(fā)展需要，進一步推進雙方在前海蛇口片區(qū)相關(guān)資產(chǎn)的整合。
●【解讀】招商蛇口是建設(shè)開發(fā)前海合作區(qū)的最大企業(yè)主體。在前海合作區(qū)14.92平方公里范圍內(nèi)，招商局集團擁有3.9平方公里的土地。此次招商與前海合作，即以招商局集團旗下的原前海灣物流園區(qū)3.9平方公里土地為合作基礎(chǔ)，在扣除現(xiàn)狀保留用地后剩余的2.9平方公里土地（具體面積由雙方最終確定），納入合作范圍接近整個前海合作區(qū)的五分之一。
合作土地位于媽灣片區(qū)，合作范圍基本上處在由怡海大道、前灣四路、媽灣大道與海岸線合圍的這片陸域。根據(jù)功能定位，媽灣片區(qū)將重點發(fā)展港口物流、國際貿(mào)易、供應(yīng)鏈管理與航運服務(wù)，承接貨物貿(mào)易功能。
建設(shè)全球領(lǐng)先的自貿(mào)園區(qū)綜合開發(fā)建設(shè)和運營服務(wù)商
【協(xié)議原文】合資公司定位：合資公司定位為全球領(lǐng)先的自貿(mào)園區(qū)綜合開發(fā)建設(shè)和運營服務(wù)商。主要業(yè)務(wù)包括：自貿(mào)新城開發(fā)建設(shè)與運營管理；園區(qū)綜合運營服務(wù)；深港合作的服務(wù)保障；依照“前港、中園、后城”的模式，參與“一帶一路” 沿線自貿(mào)園區(qū)和其他重點國家和地區(qū)的投資與服務(wù)，以及港區(qū)配套設(shè)施的建設(shè)與運營；股權(quán)投資和資產(chǎn)管理；根據(jù)政府授權(quán)依法開展公共管理服務(wù)等。
●【解讀】前海是“一帶一路”的橋頭堡，招商局集團積極“走出去”，在“一帶一路”沿線投資運營多個港口，在“一帶一路”戰(zhàn)略中發(fā)揮著重要作用。前海與招商聯(lián)手，利于落實國家“一帶一路”戰(zhàn)略，打造企業(yè)“走出去”門戶基地，幫助國內(nèi)企業(yè)“走出去”。
在產(chǎn)業(yè)培育上，合資公司可充分借鑒招商局集團“產(chǎn)網(wǎng)融城”一體化協(xié)同發(fā)展的模式和經(jīng)驗，采取產(chǎn)融結(jié)合、產(chǎn)城聯(lián)動、產(chǎn)網(wǎng)融合和科技創(chuàng)新的“三產(chǎn)一科創(chuàng)”模式，以產(chǎn)融結(jié)合實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)部門與金融部門的相互滲透和融合，以產(chǎn)城聯(lián)動實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與城市的一體化發(fā)展，以產(chǎn)網(wǎng)融合助推互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。通過自貿(mào)片區(qū)“產(chǎn)網(wǎng)融城”的一體化運作，廣泛吸引科技、人力、資本等全球創(chuàng)新資源參與到自貿(mào)片區(qū)建設(shè)，加速實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。
雙方持股各占50%
【協(xié)議原文】合資公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)：協(xié)議雙方在合資公司的股權(quán)比例為50∶50，由招商局集團實現(xiàn)財務(wù)并表；前海管理局由其下屬前海開發(fā)投資控股有限公司與招商局集團下屬招商局蛇口工業(yè)區(qū)控股股份有限公司控股的平臺公司共同組建合資公司；協(xié)議雙方同意合資公司在其開發(fā)經(jīng)營用地中向前海管理局配建移交一定規(guī)模的總部與產(chǎn)業(yè)用房，用于服務(wù)保障深港合作，引進和扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
●【解讀】雙方以2.9平方公里土地為基礎(chǔ)，組建合資公司共同開發(fā)建設(shè)。前?？毓膳c招商蛇口，分別代表前海合作區(qū)和招商局集團共同組建合資公司。雙方股份平等，各持股50%，由招商局集團實現(xiàn)財務(wù)并表。未來結(jié)合自貿(mào)區(qū)發(fā)展建設(shè)需要，進一步推進前海蛇口片區(qū)相關(guān)資產(chǎn)的整合。
