深圳以創(chuàng)新引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展
2016年，深圳全社會(huì)研發(fā)投入超過800億元，占GDP比重4.1%。這一比例相當(dāng)于世界排名第二的韓國。全市PCT國際專利年申請(qǐng)量約2萬件，增長47.6%，占全國的46.6%，連續(xù)13年穩(wěn)居全國首位。
今年4月，習(xí)近平總書記在對(duì)廣東工作作出的重要批示中，要求把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心戰(zhàn)略。省第十二次黨代會(huì)報(bào)告提出，要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式。
深圳深入貫徹落實(shí)中央和省的部署，堅(jiān)持把創(chuàng)新作為城市發(fā)展主導(dǎo)戰(zhàn)略，擺在與改革、開放同等重要位置，加快建設(shè)現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型城市和國際科技、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，努力在創(chuàng)新型國家建設(shè)中發(fā)揮特區(qū)示范引領(lǐng)作用。在日前召開的市委常委會(huì)議上，省委常委、深圳市委書記王偉中指出，要確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“下半年好于上半年”，貫徹落實(shí)中央和省的部署，著力推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展；要加大科技項(xiàng)目投入，完善科技金融服務(wù)體系，加快國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理改革，爭(zhēng)創(chuàng)可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)，把工作做在前面，大力推進(jìn)市里確定的“十大行動(dòng)計(jì)劃”等重點(diǎn)工作，確保我市繼續(xù)走在創(chuàng)新發(fā)展前列。
夯實(shí)基礎(chǔ)提升原始創(chuàng)新能力
一個(gè)城市或地區(qū)的創(chuàng)新能力，與研發(fā)投入緊密相關(guān)，創(chuàng)新能力強(qiáng)的地區(qū)，研發(fā)投入強(qiáng)度往往較高。王偉中指出，近年來，深圳在科技項(xiàng)目上的投入，平攤到每個(gè)扶持項(xiàng)目上仍顯不夠。必須要舍得投入，拿出更多財(cái)政資金，提高支持額度的上限，更有力地支持重大科技項(xiàng)目。
科技基礎(chǔ)設(shè)施猶如科學(xué)“聚寶盆”，其強(qiáng)大的科技集聚能力隨著重大設(shè)施布局的擴(kuò)大，集群化態(tài)勢(shì)愈發(fā)明顯。目前，國家超級(jí)計(jì)算深圳中心、大亞灣中微子實(shí)驗(yàn)室、國家基因庫均已在深建成使用。
國家基因庫還成為全球最大的基因庫之一和生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略庫。同時(shí)，深圳掛牌成立了4家諾貝爾獎(jiǎng)科學(xué)家實(shí)驗(yàn)室，正式授牌首批7家深圳市海外創(chuàng)新中心，累計(jì)建成國家、省、市級(jí)創(chuàng)新載體1578家，覆蓋了國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要領(lǐng)域，成為集聚創(chuàng)新人才、產(chǎn)生創(chuàng)新成果的重要平臺(tái)。
目前，市科技創(chuàng)新委充分發(fā)揮人才、載體、企業(yè)三大關(guān)鍵創(chuàng)新因素的支撐作用，夯實(shí)科技創(chuàng)新基礎(chǔ)，提升原始創(chuàng)新能力。市科技創(chuàng)新委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，深圳正全力打造人才聚集高地和推進(jìn)創(chuàng)新載體建設(shè)。比如，實(shí)施人才成長路線圖，深化和拓展“孔雀計(jì)劃”，培育一批高精尖人才，引進(jìn)一批行業(yè)領(lǐng)軍人才，匯聚諾貝爾獎(jiǎng)科學(xué)家、“兩院”院士、學(xué)科帶頭人等一批頂尖科學(xué)家、工程師、工匠和管理人才；加快實(shí)施深圳超算中心擴(kuò)容工程，加快建設(shè)一批諾貝爾獎(jiǎng)科學(xué)家實(shí)驗(yàn)室，積極爭(zhēng)取國家實(shí)驗(yàn)室和國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心等創(chuàng)新載體和平臺(tái)。
加快科技金融深度融合
“深圳加快科技金融試點(diǎn)城市建設(shè)，形成了比較完善的科技金融服務(wù)體系?！笔锌萍紕?chuàng)新委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，近年來，深圳不斷加大財(cái)政科技投入力度，積極改革創(chuàng)新投入機(jī)制，通過銀政企合作、科技保險(xiǎn)、天使投資引導(dǎo)、股權(quán)有償資助等支持方式，全面撬動(dòng)銀行、保險(xiǎn)、證券、創(chuàng)投等資本市場(chǎng)各種要素資源投向科技創(chuàng)新。
以銀政企合作項(xiàng)目為例，2016年，新入銀政企合作項(xiàng)目庫399項(xiàng)，對(duì)131個(gè)銀政企合作貼息項(xiàng)目予以2483.7萬元貼息支持；累計(jì)入庫項(xiàng)目917項(xiàng)，累計(jì)對(duì)入庫企業(yè)予以5000多萬元貼息支持，200多家入庫企業(yè)獲得合作銀行貸款，合作銀行發(fā)放貸款總額40多億元。
按照市委、市政府統(tǒng)一部署，市科技創(chuàng)新委目前正聯(lián)動(dòng)相關(guān)部門，積極構(gòu)建綜合生態(tài)體系，以科技金融的深度融合加速科技成果轉(zhuǎn)化。同時(shí)，建立從實(shí)驗(yàn)研究、技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品中試到規(guī)模生產(chǎn)的全過程科技創(chuàng)新融資模式，幫助企業(yè)加快跨越產(chǎn)品中試和上市、企業(yè)創(chuàng)業(yè)生存兩個(gè)“死亡之谷”。此外，建立穩(wěn)定、可持續(xù)、風(fēng)險(xiǎn)可控的金融保障體系，發(fā)展普惠金融，完善金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，把深圳建成更高水平的科技金融深度融合先行區(qū)。
構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理體系
知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是創(chuàng)新發(fā)展的基本保障。深圳率先在全國出臺(tái)《加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作若干規(guī)定》，并成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭，推行行政、民事、刑事“三審合一”，從立法、執(zhí)法等方面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒行為，強(qiáng)力保護(hù)創(chuàng)新成果。
今年上半年，深圳有效發(fā)明專利五年以上維持率繼續(xù)保持全國內(nèi)地城市首位，全市國內(nèi)發(fā)明專利申請(qǐng)量達(dá)28334件，同比增長17.42%，國內(nèi)發(fā)明專利授權(quán)量達(dá)8952件，同比增長0.72%。國內(nèi)有效發(fā)明專利達(dá)101999件，同比增長13.4%。每萬人發(fā)明專利擁有量為85.65件。有效發(fā)明專利5年以上維持率達(dá)84.5%，居全國大中城市第一。
“深圳將實(shí)施最嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。”市科創(chuàng)委負(fù)責(zé)人表示，將聯(lián)動(dòng)相關(guān)部門研究提高侵權(quán)違法成本，切實(shí)保護(hù)創(chuàng)新者利益，形成“洼地”優(yōu)勢(shì)，使知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)成為深圳創(chuàng)新發(fā)展的有力保障，構(gòu)建與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展要求相匹配、與國際通行規(guī)則相接軌的知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理體系。
