4大片區(qū)全球招商 龍崗建立現(xiàn)代企業(yè)服務(wù)體系打造一流營(yíng)商環(huán)境
12月18日，深圳市將舉辦2019深圳全球招商大會(huì)，以“新起點(diǎn)，新高度——產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)，共享機(jī)遇”為主題，面向全球優(yōu)秀企業(yè)和海內(nèi)外投資者發(fā)布更為詳細(xì)的產(chǎn)業(yè)政策和地塊信息。據(jù)悉，本次面向全球推介35塊產(chǎn)業(yè)用地當(dāng)中，龍崗區(qū)位于平湖、寶龍、坪地4個(gè)地塊受到重點(diǎn)關(guān)注，作為行政大區(qū)、產(chǎn)業(yè)大區(qū)的龍崗憑借著一流營(yíng)商環(huán)境，建立起完善的現(xiàn)代企業(yè)服務(wù)體系，成為全球招商炙手可熱的流量擔(dān)當(dāng)。
龍崗4個(gè)片區(qū)重點(diǎn)推介
據(jù)悉，本次龍崗區(qū)推介的4個(gè)片區(qū)包括：平湖金融基地片區(qū)：供地面積約26萬(wàn)平米。是深圳市18個(gè)重點(diǎn)區(qū)域之一。周邊有較好的信息通信技術(shù)（ICT）產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，集聚了多家相關(guān)領(lǐng)域規(guī)上企業(yè)，且受坂雪崗ICT產(chǎn)業(yè)巨頭輻射帶動(dòng)作用較強(qiáng)。寶龍工業(yè)區(qū)東片區(qū)和西片區(qū)，供地總面積約100萬(wàn)平米。所處的寶龍科技城是深圳市為數(shù)不多的由政府主導(dǎo)、嚴(yán)格按規(guī)劃建成的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，是深圳國(guó)家高新區(qū)的重要組成部分、廣東省市共建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地(集成電路)和深圳市機(jī)器人產(chǎn)業(yè)基地。該片區(qū)集聚了國(guó)家級(jí)工程實(shí)驗(yàn)室，廣東省工程技術(shù)研究中心等50余家國(guó)家、省、市級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。片區(qū)周邊有較好的人工智能物聯(lián)網(wǎng)（AIoT）、電子元器件和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。坪地低碳城片區(qū)，供地面積約24萬(wàn)平米。片區(qū)所屬的國(guó)際低碳城位于深莞惠三市交界處的坪地街道，整體定位為國(guó)際低碳合作示范區(qū)、新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，是深圳市重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域。該片區(qū)周邊有較好的電子元器件產(chǎn)業(yè)與綠色能源產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)用地土地供應(yīng)模式
近年來(lái)，為突破轄區(qū)產(chǎn)業(yè)空間瓶頸，保障新引進(jìn)項(xiàng)目落地空間和存量?jī)?yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)展空間，龍崗區(qū)在產(chǎn)業(yè)用地供給領(lǐng)域進(jìn)行了一系列開拓創(chuàng)新。龍崗區(qū)還通過(guò)執(zhí)行嚴(yán)格的政策來(lái)保障產(chǎn)業(yè)空間用地：嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)區(qū)塊線管理相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格保護(hù)區(qū)塊線一級(jí)線內(nèi)工業(yè)用地，嚴(yán)禁改成非工業(yè)用途；在全區(qū)范圍內(nèi)嚴(yán)格限制工改商業(yè)和居住，嚴(yán)格控制普通工業(yè)用地（M1）的產(chǎn)業(yè)用房改造成新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）的產(chǎn)業(yè)用房，保障工業(yè)用地規(guī)模。嚴(yán)格執(zhí)行《龍崗區(qū)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制標(biāo)準(zhǔn)》（試行），根據(jù)不同行業(yè)分類，按土地產(chǎn)出率和地均納稅額等指標(biāo)要求，將單個(gè)企業(yè)用地規(guī)?？刂圃诤侠矸秶鷥?nèi)。
通過(guò)支持龍崗區(qū)工業(yè)三十強(qiáng)、服務(wù)業(yè)十強(qiáng)中的無(wú)地企業(yè)購(gòu)地扎根，保障土地供應(yīng)。2018年龍崗成功掛牌出讓了全國(guó)一線城市首宗“先租后讓”產(chǎn)業(yè)用地及全區(qū)首宗“聯(lián)合競(jìng)買”產(chǎn)業(yè)用地。2019年，龍崗?fù)ㄟ^(guò)“綜合招標(biāo)”方式成功出讓了位于坪地國(guó)際低碳城的一宗產(chǎn)業(yè)用地。此外，還在積極推進(jìn)以“行政劃撥”“協(xié)議出讓”以及“農(nóng)地入市”等產(chǎn)業(yè)用地出讓方式，推動(dòng)阿波羅產(chǎn)服創(chuàng)新大廈、金控大廈、五家村等項(xiàng)目的用地出讓及建設(shè)。龍崗已成功構(gòu)建了多元化產(chǎn)業(yè)用地出讓體系，在創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)用地土地供應(yīng)模式上走在全市乃至全國(guó)前列。
政府為企業(yè)量身打造“貼身管家式服務(wù)”
在龍崗，多年來(lái)政府為打造一流營(yíng)商環(huán)境，逐步建立起現(xiàn)代企業(yè)服務(wù)體系，通過(guò)聯(lián)席會(huì)議定期、領(lǐng)導(dǎo)帶頭掛點(diǎn)、三種專員貼身服務(wù)、整合資源閉環(huán)服務(wù)、金融驛站精準(zhǔn)服務(wù)等，為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供了“管家”般的服務(wù)。
由區(qū)長(zhǎng)或分管產(chǎn)業(yè)的副區(qū)長(zhǎng)主持召開，原則上每季度召開一次，如遇重大急難問(wèn)題可臨時(shí)組織召開，主要協(xié)調(diào)會(huì)商影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)的重大疑難問(wèn)題或緊迫問(wèn)題，提出解決方案。建立了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)與相關(guān)部門、重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)直接聯(lián)絡(luò)微信群，實(shí)現(xiàn)全天候的企業(yè)服務(wù)。
在全國(guó)率先建立了咨詢專員、商務(wù)專員、策劃專員“三專員”招商服務(wù)制度。咨詢專員，負(fù)責(zé)項(xiàng)目前期全方位的信息咨詢服務(wù)，投資商只要找到一個(gè)咨詢專員，這個(gè)咨詢專員就要對(duì)投資商想要了解的政策和事項(xiàng)負(fù)責(zé)到底，幫助企業(yè)從各相關(guān)部門收集各類政策法規(guī)信息、公共資源信息和行業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)。
在重點(diǎn)園區(qū)設(shè)立一站式金融服務(wù)驛站，專設(shè)驛站管理人員，收集和掌握?qǐng)@區(qū)企業(yè)融資需求，定期開展融資路演、金融講座、產(chǎn)融對(duì)接會(huì)等系列服務(wù)活動(dòng)，讓企業(yè)在園區(qū)內(nèi)就能享受優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)。推動(dòng)解決中小微企業(yè)融資難、融資貴等問(wèn)題。
以龍崗區(qū)企業(yè)服務(wù)中心作為總樞紐，負(fù)責(zé)聯(lián)系和協(xié)調(diào)全區(qū)各單位，促進(jìn)企業(yè)問(wèn)題的跨單位辦理、多事項(xiàng)并聯(lián)辦理，全面推行政務(wù)服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，形成以“一套整體的企業(yè)服務(wù)方案、一條解決問(wèn)題的路徑、一個(gè)問(wèn)題收集與交辦的入口、一個(gè)處理結(jié)果和反饋的出口”為特征的企業(yè)服務(wù)閉環(huán)，高效收集、協(xié)調(diào)、解決企業(yè)困難，打造服務(wù)企業(yè)的“龍崗模式”。
“多快好省”建設(shè)一流營(yíng)商環(huán)境
龍崗是深圳的行政大區(qū)、產(chǎn)業(yè)大區(qū)，不僅有豐富的空間資源，多年來(lái)，更注重苦練內(nèi)功，不斷優(yōu)化區(qū)內(nèi)營(yíng)商環(huán)境，千方百計(jì)為企業(yè)降成本。根據(jù)龍崗區(qū)區(qū)長(zhǎng)代金濤總結(jié)，龍崗的產(chǎn)業(yè)用地和政策導(dǎo)向可以概括為四個(gè)字：多、快、好、省。
第一個(gè)特點(diǎn)“多”。一是空間總量多。龍崗實(shí)際管理面積超過(guò)全市的1/6，土地資源非常豐富。全區(qū)有近千個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，各類產(chǎn)業(yè)用房總建筑面積超過(guò)1億平方米；二是產(chǎn)業(yè)集群多；三是創(chuàng)新要素多。第二個(gè)特點(diǎn)“快”。首先是土地供應(yīng)快，為保障新引進(jìn)項(xiàng)目落地空間和存量?jī)?yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)展空間，龍崗在產(chǎn)業(yè)用地供給方面進(jìn)行了一系列改革創(chuàng)新。審批落戶快。持續(xù)深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革，以“落實(shí)深圳90、龍崗一次辦成”為抓手，進(jìn)一步優(yōu)化提升效能，為企業(yè)提供高效便捷審批服務(wù)。二是服務(wù)響應(yīng)快。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)服務(wù)、專人跟蹤協(xié)調(diào)等多種方式，為企業(yè)落地建設(shè)、早日投產(chǎn)爭(zhēng)取時(shí)間。第三個(gè)特點(diǎn)“好”。企業(yè)發(fā)展環(huán)境好，龍崗?fù)瞥隽藝?guó)高企業(yè)培育計(jì)劃、中堅(jiān)企業(yè)培育計(jì)劃等扶持政策。市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境好，制定出臺(tái)了誠(chéng)信體系建設(shè)三年行動(dòng)方案，試點(diǎn)涉企聯(lián)合執(zhí)法，減少對(duì)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)的影響。人才發(fā)展環(huán)境好。全面落實(shí)“人才強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略。第四個(gè)特點(diǎn)“省”。在落實(shí)減稅降費(fèi)政策基礎(chǔ)上，龍崗今年出臺(tái)降成本和金融支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“雙12條”措施等政策，全面降低企業(yè)成本。
此外，龍崗還探索與深圳海關(guān)聯(lián)動(dòng)改革，推出“關(guān)區(qū)聯(lián)動(dòng)”十項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，通過(guò)加強(qiáng)AEO認(rèn)證企業(yè)培育、創(chuàng)新通關(guān)便利化等措施，支持企業(yè)擴(kuò)大進(jìn)出口，為企業(yè)節(jié)省通關(guān)成本。（記者 梁睿 通訊員 江澤挺 溫海倫/文、圖）
