今年的市“兩會”上,“人才”繼續(xù)成為會上“熱詞”。不少人大代表和政協(xié)委員表示,目前深圳大力實施人才強市戰(zhàn)略,吹響了深圳搶占人才高地的號角,但在全國人才競爭中仍面臨諸多挑戰(zhàn)。
20名政協(xié)委員聯(lián)名建議,要充分釋放“雙區(qū)驅(qū)動效應(yīng)”,建設(shè)世界一流創(chuàng)新人才高地。也有人大代表提出,優(yōu)化住房支持政策服務(wù),保障人才發(fā)展。還有政協(xié)委員建議,促進“深港法律服務(wù)深度合作區(qū)”建設(shè),加強深港高校法律人才交流合作,實現(xiàn)互利共贏。
探索引才新機制
作為一座年輕的城市,深圳的人才對外依存度較高,人才國際化水平還有待提高。目前,傳統(tǒng)的“雙邊查驗、三重認證”的通關(guān)模式,以及較為嚴格的商務(wù)簽注政策,給各類人才尤其是科創(chuàng)企業(yè)人才往返粵港澳造成不便。
沈丹、高瞻、車漢澍、方小恒等20名政協(xié)委員在聯(lián)名提案中建議,探索引才新機制,發(fā)揮深圳先行先試優(yōu)勢,構(gòu)建“人無我有、人有我優(yōu)”的政策環(huán)境。探索開展技術(shù)移民,規(guī)范技術(shù)性人才取得外國人永久居留證的條件。借鑒海南免簽新政成功經(jīng)驗,簡化外籍人才短期停留的相關(guān)手續(xù)辦理流程。完善有利于外籍人才來深創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的工作簽證制度,研究推出工作假期簽證。借鑒歐美經(jīng)驗,牽頭實施“粵港澳大灣區(qū)計劃”“全球創(chuàng)新行動計劃”等國際科研合作項目,吸引不能到大灣區(qū)來的外國科學(xué)家為灣區(qū)建設(shè)發(fā)展服務(wù)。
搭建人才交流合作平臺
隨著深港兩地經(jīng)貿(mào)合作的范圍和層次日益加深,人才的交流合作也顯得尤為重要。市政協(xié)委員譚鎮(zhèn)國建議,在深化深港兩地政府間合作基礎(chǔ)上,擴展深港法律服務(wù)合作領(lǐng)導(dǎo)小組,集中處理兩地法律服務(wù)合作,小組下設(shè)各專業(yè)委員會,負責(zé)集中資源,精準定位,高效處理和服務(wù)深港合作發(fā)展中某一類或某一領(lǐng)域的具體事務(wù)。
“要進一步拓寬法律服務(wù)業(yè)的合作,規(guī)范法律人才交流合作機制,建立法律專業(yè)服務(wù)機構(gòu)人才數(shù)據(jù)庫?!弊T鎮(zhèn)國說,建構(gòu)跨境法律職業(yè)對接機制,建立深港法律服務(wù)業(yè)協(xié)會,推動交流合作。充分挖掘社會力量,加強兩地法律科研機構(gòu)、律師事務(wù)所及高校之間法律人才的交流和培養(yǎng),推動兩地律師開展深度合作。
讓人才“留得住、用得好、育得了”
人才既要引得來,還要留得住,用得好,育得了。
在深圳市人大代表姚英學(xué)看來,目前深圳人才引進的最大問題就是住房問題?!昂芏嗳丝赡軙?dān)憂深圳的房價。雖然也出臺了住房公積金、人才房等政策,但如何更精準地發(fā)揮作用,更適應(yīng)我們引進人才的年齡結(jié)構(gòu)、工作的地理位置,以及引進人才子女的學(xué)習(xí)問題等,還需要進一步探討。”
致治之要,以育才為先。20名政協(xié)委員的聯(lián)名提案中也提到,要搭建育才新平臺,建立多元投入機制,提高本土人才競爭優(yōu)勢。借鑒國際一流民辦大學(xué)建設(shè)經(jīng)驗,研究設(shè)立政府投資建設(shè)、社會力量管理運營的“灣區(qū)大學(xué)”,成立負責(zé)運營的主體單位“大灣區(qū)教育發(fā)展基金會”。此外,還要依托粵港澳青年創(chuàng)業(yè)平臺、博士后交流驛站等平臺,開展三地專業(yè)人才和項目常態(tài)化合作。
■ 深圳特區(qū)報記者 方慕冰