以更優(yōu)營商環(huán)境攻堅克難
當前，深圳正一手緊抓疫情防控、一手推進復工復產(chǎn)。在與困難奮戰(zhàn)的同時，深圳依然在穩(wěn)步推進既定的奮斗目標。3月11日，深圳舉行發(fā)布會對外解讀《深圳市2020年優(yōu)化營商環(huán)境改革重點任務清單》。這一被譽為優(yōu)化營商環(huán)境的“深圳一號改革工程”任務清單，涉及14個重點領域，共提出210項具體改革舉措。
過去的一年，深圳認真貫徹落實黨中央、國務院關于深化“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，不斷率先加大營商環(huán)境改革力度。2020年是深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)和建設粵港澳大灣區(qū)全面鋪開、縱深推進的關鍵之年。在建設中國特色社會主義先行示范區(qū)的具體“施工圖”中，深圳定下的目標是，要在今年底達到相當于世界銀行營商環(huán)境排名前30名的水平，到2025年接近全球城市前列水平。盡管新冠肺炎疫情突如其來，但深圳沒有被打亂陣腳，依然堅定前行。
眼下，深圳更需要優(yōu)化營商環(huán)境去化解疫情帶來的挑戰(zhàn)與困難。深圳不僅需要提升發(fā)展效率，去追回因全面停工停產(chǎn)而失去的時間；疫情在全球的蔓延使國際經(jīng)濟面臨下行風險，也給外向型經(jīng)濟突出的深圳帶來了巨大影響。深圳需要針對性、輸血型舉措去幫扶企業(yè)，但更需要催生內生動力的造血型舉措，讓企業(yè)強壯起來應對挑戰(zhàn)。
持續(xù)縱深推進營商環(huán)境改革正是均衡普惠的好辦法，營商環(huán)境的優(yōu)化將使所有企業(yè)受益，也最能激發(fā)市場主體活力與創(chuàng)造力，從而讓深圳獲得更大的發(fā)展動力。
這份任務清單瞄準“國際一流、國內最優(yōu)”、對標世行評價體系和國內評價體系。210項改革舉措包括再推100個“秒批”事項、實現(xiàn)企業(yè)開辦“零費用”、擴大辦稅事項“最多跑一次”等等干貨，充分體現(xiàn)了深圳優(yōu)化營商環(huán)境思路的清晰縝密，那就是堅持“改革先行”“法治先行”“智慧先行”“信用先行”四個先行。
營商環(huán)境的優(yōu)化說到底就是要把營商成本降下去、把服務效率提上來，四個“先行”正是圍繞這兩個大方向展開。
“改革先行”可解決營商環(huán)境中的重點難點問題，不讓營商環(huán)境有短板、有盲區(qū)；“法治先行”，將進一步鞏固深圳的法治化優(yōu)勢，提高營商環(huán)境的公平透明和可預期性；“智慧先行”有利于縮減審批事項、再造業(yè)務流程、降低經(jīng)營成本，全面提升政務服務便利度和精準度；“信用先行”則將充分發(fā)揮市場經(jīng)濟信用經(jīng)濟的特點，鼓勵企業(yè)珍惜信譽，有利于提高企業(yè)市場競爭力，同時也將提高監(jiān)管效率和降低監(jiān)管成本。
四個“先行”一起發(fā)力，相信深圳的營商環(huán)境將得到全方位的優(yōu)化，并有助對沖經(jīng)濟下行風險帶來的影響，力保全年發(fā)展目標的完成。滄海橫流顯本色，肩負建設中國特色社會主義先行示范區(qū)重任的深圳正需要這樣的氣魄與作為，以回應歷史的選擇。
本報評論員胡蓉
