個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度“翻番”至60萬元
階段性降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)預(yù)計(jì)為企業(yè)減負(fù)280億元；促進(jìn)高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)，提高高校畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼；加大創(chuàng)業(yè)支持力度，個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度翻番至60萬元……4月7日，市政府常務(wù)會(huì)議審議并原則通過《深圳市進(jìn)一步穩(wěn)定和促進(jìn)就業(yè)若干政策措施》。新政策在全面貫徹落實(shí)國家和省相關(guān)規(guī)定基礎(chǔ)上，結(jié)合深圳實(shí)際務(wù)實(shí)創(chuàng)新，著力社保減費(fèi)降負(fù)、突出創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、加大重點(diǎn)群體支持、優(yōu)化就業(yè)服務(wù)供給，提振信心、穩(wěn)定預(yù)期，全力確保我市就業(yè)大局穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
這份事關(guān)“穩(wěn)就業(yè)”的重要文件有何亮點(diǎn)？記者第一時(shí)間采訪了深圳市人力資源和社會(huì)保障局相關(guān)負(fù)責(zé)人。
減費(fèi)降負(fù)穩(wěn)就業(yè)
社保費(fèi)減免可為企業(yè)減負(fù)近280億元
“新政策通過減費(fèi)降負(fù)，幫助企業(yè)穩(wěn)預(yù)期穩(wěn)就業(yè)，其中社保費(fèi)減免政策可為我市企業(yè)減負(fù)近280億元?！笔腥松缇志蜆I(yè)促進(jìn)和失業(yè)保險(xiǎn)處處長崔歧平接受記者采訪時(shí)介紹，深圳一方面在貫徹落實(shí)國家、省階段性降低、減征、免征、延繳、緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步免征地方補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，并且繼續(xù)執(zhí)行工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)浮動(dòng)費(fèi)率等舉措，切實(shí)降低企業(yè)用工成本。
另一方面，深圳加大失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還力度，預(yù)計(jì)2020年可為企業(yè)返還失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)近60億元。據(jù)介紹，失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還有兩種方式，第一種方式是針對全市所有不裁員或少裁員的參保企業(yè)，返還標(biāo)準(zhǔn)為該企業(yè)及其職工按上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)總額的50%。今年放寬了該項(xiàng)政策的裁員率標(biāo)準(zhǔn)，從2019年的我市登記失業(yè)率2.18%調(diào)整為全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%。第二種方式是按照國家和省的統(tǒng)一部署，對部分生產(chǎn)困難但恢復(fù)有望的困難企業(yè)，返還失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，返還標(biāo)準(zhǔn)按3個(gè)月的企業(yè)及其職工應(yīng)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)確定，該項(xiàng)政策今年延期執(zhí)行一年。
扶持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)
所有在深創(chuàng)業(yè)人員均可申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款
“新政策加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持力度，以此突出創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力?！贝奁缙浇榻B，新政策在全面覆蓋各類創(chuàng)業(yè)人員的基礎(chǔ)上，取消對各類群體身份類別的限制，將創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的適用對象擴(kuò)大至所有在深創(chuàng)業(yè)的人員，切實(shí)提高創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的可獲得性。降低小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請條件，當(dāng)年新招用職工人數(shù)達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)的一定比例即可申請最高500萬元貸款。將個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度從30萬元提高至60萬元。
此外，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)孵化基地減免租金，對疫情防控期間為承租的中小微企業(yè)減免租金的創(chuàng)業(yè)孵化基地給予運(yùn)營補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為減免租金總額的30%，最高不超過50萬元。
突出重點(diǎn)群體支持
高校畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼提高至3000元
新政策強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)群體的就業(yè)工作，尤其是高校畢業(yè)生就業(yè)。
“新政策多措并舉提高我市高校畢業(yè)生的就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量，也將為全國全省高校畢業(yè)生就業(yè)工作作出深圳先行示范區(qū)應(yīng)有的貢獻(xiàn)。”崔歧平表示，新政策將高校畢業(yè)生基層就業(yè)補(bǔ)貼、中小微企業(yè)招用補(bǔ)貼、小微企業(yè)社保補(bǔ)貼、就業(yè)見習(xí)對象范圍擴(kuò)大至市內(nèi)外畢業(yè)2年內(nèi)高校畢業(yè)生，取消初次就業(yè)要求，通過實(shí)施“三支一扶”等高校畢業(yè)生基層服務(wù)項(xiàng)目，鼓勵(lì)引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)。同時(shí)鼓勵(lì)高校畢業(yè)生積極求職和創(chuàng)業(yè)，將求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼從2000元提高至3000元；鼓勵(lì)本市院校設(shè)立就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站，每年給予不超過20萬元的事后補(bǔ)助。
加強(qiáng)困難人員兜底保障，鼓勵(lì)用人單位吸納建檔立卡貧困勞動(dòng)力、登記失業(yè)半年以上人員以及退役軍人就業(yè)，符合條件的分別可享受5000元、5000元以及10000元吸納就業(yè)補(bǔ)貼。對2020年期間靈活就業(yè)補(bǔ)貼期滿仍未實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的，補(bǔ)貼期限延長一年。加大對失業(yè)人員的托底幫扶力度。對生活困難但不符合失業(yè)金領(lǐng)取條件的失業(yè)人員，按每人5000元給予臨時(shí)生活補(bǔ)助。對領(lǐng)取失業(yè)金期滿仍未就業(yè)且距離法定退休年齡不足1年的人員，可繼續(xù)發(fā)放至退休。
加快培養(yǎng)引進(jìn)高技能人才，支持本市院校和企業(yè)與市外“雙高計(jì)劃”高等職業(yè)教育院校和高水平技師學(xué)院進(jìn)行聯(lián)合培養(yǎng)，共建與深圳產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的專業(yè)課程體系。對接收畢業(yè)學(xué)年畢業(yè)生頂崗實(shí)習(xí)的企業(yè)，給予每人每月600元頂崗實(shí)習(xí)補(bǔ)助。鼓勵(lì)企業(yè)吸納市外高職院校、技工院校畢業(yè)生，符合條件的可同等享受我市高校畢業(yè)生各項(xiàng)就業(yè)補(bǔ)貼，加快補(bǔ)齊我市技能人才不能滿足企業(yè)需求的短板。
優(yōu)化就業(yè)服務(wù)供給
建立24小時(shí)重點(diǎn)用工企業(yè)調(diào)度保障
新政策優(yōu)化就業(yè)服務(wù)供給，全力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。崔歧平介紹，通過實(shí)施重點(diǎn)用工企業(yè)就業(yè)服務(wù)專員、建立24小時(shí)重點(diǎn)用工企業(yè)調(diào)度保障、“點(diǎn)對點(diǎn)”返深專列等舉措，支持企業(yè)盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)。支持企業(yè)與職工集體協(xié)商，保留勞動(dòng)關(guān)系。應(yīng)對受疫情影響的勞資糾紛，設(shè)立服務(wù)專線。新增疫情期間防控物資生產(chǎn)企業(yè)的新招員工補(bǔ)貼、職業(yè)介紹補(bǔ)貼以及員工治療、醫(yī)學(xué)隔離期間工資補(bǔ)貼等，降低復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)用工成本。
同時(shí)提升就業(yè)服務(wù)效能，對失業(yè)的靈活就業(yè)人員、無業(yè)的新成長勞動(dòng)力實(shí)行承諾制登記失業(yè)，免提交失業(yè)證明材料。建立失業(yè)人員實(shí)名制臺賬和定期聯(lián)系制度，定期提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)，推介就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策和職業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目。
■深圳特區(qū)報(bào)記者莊瑞玉
