外資外貿(mào)和企業(yè)專利授權(quán)量實(shí)現(xiàn)正增長
前海天際線。
前海蛇口自貿(mào)片區(qū)。
4月16日上午，前海蛇口自貿(mào)片區(qū)召開2020年一季度經(jīng)濟(jì)形勢分析會，前海交出亮眼成績單。一季度，前海持續(xù)提升政務(wù)效率，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，多措并舉統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示，片區(qū)在地“四上”企業(yè)增加值（不含金融業(yè)）和完成稅收收入均實(shí)現(xiàn)正增長，實(shí)際利用外資6.24億美元，增長0.2%；前海灣保稅港區(qū)進(jìn)出口增長77.5%；1-2月份，企業(yè)專利授權(quán)量達(dá)1880件，增長73.6%；11個市級重大項(xiàng)目投資完成年度計劃24.8%。
今年以來，面對突如其來、席卷全球的新冠肺炎疫情，前海合作區(qū)黨工委、前海蛇口自貿(mào)片區(qū)管委會堅決貫徹落實(shí)中央和省市決策部署，一手抓疫情防控，創(chuàng)新構(gòu)建“一辦六組三司”和“兩長兩員”制的防控工作機(jī)制，持續(xù)保持了零輸入、零感染、零傳播、零病例“四個零”的防控成效；一手抓經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，及時研究制定穩(wěn)增長、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)投資等政策措施，較好應(yīng)對了疫情對經(jīng)濟(jì)的沖擊。前海經(jīng)濟(jì)在應(yīng)對疫情中展現(xiàn)出較好韌性，保持了高質(zhì)量發(fā)展勢頭。
逆勢增長，前海經(jīng)濟(jì)運(yùn)行展現(xiàn)較好韌性
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行展現(xiàn)較好韌性，跑贏大勢。據(jù)前海相關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹，本次疫情沖擊最直接的產(chǎn)業(yè)是制造業(yè)和交通運(yùn)輸、批發(fā)零售、住宿餐飲、文化旅游等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，而前海主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為金融、現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、科技服務(wù)、專業(yè)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)承壓力強(qiáng)，展現(xiàn)了較好的韌性，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均跑贏大勢。
多措并舉統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，復(fù)工復(fù)產(chǎn)率持續(xù)提升。疫情期間，前海持續(xù)加大對企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的物資保障和政策服務(wù)力度，持續(xù)提升政務(wù)效率，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，區(qū)內(nèi)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)逐日向好。數(shù)據(jù)顯示，3月底前海在地企業(yè)復(fù)工率91.2%，其中“四上”企業(yè)、總部企業(yè)、持牌金融機(jī)構(gòu)、在建項(xiàng)目復(fù)工率均達(dá)100%。98個建設(shè)項(xiàng)目工地在崗人員1.49萬人，已超春節(jié)前總?cè)藬?shù)。
城市新中心建設(shè)順利推進(jìn)，重大項(xiàng)目進(jìn)展良好。3月份，前海投資回暖跡象明顯，11個市級重大項(xiàng)目完成年度計劃的24.8%。投控公司、招商局集團(tuán)等國有企業(yè)不斷發(fā)力，投資增長達(dá)兩位數(shù)。國深博物館、沿江高速前海段與南坪快速銜接工程、穗莞深城際鐵路（寶安機(jī)場至前海）等重量級項(xiàng)目即將上馬，對投資形成有力補(bǔ)充。
穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤，外資實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長。一季度，片區(qū)實(shí)際利用外資占全市52.6%，較去年同期提升4.1個百分點(diǎn)。
保稅港區(qū)進(jìn)出口逆勢飄紅，貿(mào)易創(chuàng)新成效顯著。片區(qū)進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)正增長，特別是前海灣保稅港區(qū)增長77.5%。這一成績的取得，得益于深圳海關(guān)推動貿(mào)易便利化改革創(chuàng)新，如利用“MCC前海+”新模式經(jīng)香港中轉(zhuǎn)累計驗(yàn)放防疫物資數(shù)百萬件；優(yōu)化服務(wù)穩(wěn)招商，成功吸引中外運(yùn)、西部物流等80余家上下游優(yōu)質(zhì)企業(yè)在港區(qū)聚集；“云辦公”等信息技術(shù)加速復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
筑牢底板，為前海高質(zhì)量發(fā)展奠定基礎(chǔ)
在取得亮眼成績的同時，疫情同樣給前海經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來影響，面臨部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)下滑，穩(wěn)外資、穩(wěn)外貿(mào)工作壓力較大，實(shí)現(xiàn)“企業(yè)歸巢”目標(biāo)難度加大等“三大壓力”的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，前海不斷強(qiáng)化底線思維和憂患意識，在化危為機(jī)中奮力實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。
加大政策扶持力度支持企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。前海正式印發(fā)《前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)防控疫情支持企業(yè)共渡難關(guān)若干措施》，圍繞服務(wù)業(yè)企業(yè)在抗疫情和復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)上面臨的主要“痛點(diǎn)”問題，重磅推出20條硬核惠企措施，全力支持企業(yè)發(fā)展。同時，前海將不斷深化“兩長兩員”制工作機(jī)制，加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)，對重點(diǎn)企業(yè)開展“一企一人”點(diǎn)對點(diǎn)服務(wù)。對在地企業(yè)積極開展困難企業(yè)“幫扶行動”，采取統(tǒng)一梳理、分類解決方式，千方百計幫助受疫情影響較大的困難企業(yè)解決難題。
加大精準(zhǔn)有效投資力度。近期，前海將舉行2020年城市新中心第二季度重大項(xiàng)目集中開工儀式，推動天健項(xiàng)目、招商局前海環(huán)貿(mào)中心、前海濱海岸線（桂灣、前灣段）功能配套完善及改造工程、前海建筑照明提升工程、前海黨群服務(wù)中心等項(xiàng)目如期開工。協(xié)調(diào)建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)主體責(zé)任，加快辦理前期手續(xù)，創(chuàng)新審批方式，在依法合規(guī)的前提下最大限度減少審批時限，推進(jìn)科技創(chuàng)新生態(tài)谷等項(xiàng)目及時開工。
做長長板，發(fā)揮前海新時代改革開放戰(zhàn)略平臺優(yōu)勢
前海始終堅持高水平開放、高標(biāo)準(zhǔn)改革。面對疫情帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，前海將進(jìn)一步深化市場改革、擴(kuò)大對外開放，積極破除阻礙要素自由流動的體制機(jī)制障礙，著力穩(wěn)定外資外貿(mào)基本盤，在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次上提高開放型經(jīng)濟(jì)水平。
前海主動了解外資大項(xiàng)目動態(tài)情況，協(xié)助解決外資企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)困難。積極研究出臺對海運(yùn)、航空貨運(yùn)專項(xiàng)補(bǔ)貼政策，搭建企業(yè)集拼定制班輪，對國際船員入境檢疫設(shè)立“綠色通道”。聯(lián)合深圳海關(guān)持續(xù)打造最優(yōu)跨境貿(mào)易營商環(huán)境，對企業(yè)急需進(jìn)口的原材料、零部件、機(jī)器設(shè)備等產(chǎn)品實(shí)施通關(guān)便利化措施。加大出口信用保險宣傳、支持力度，鼓勵企業(yè)參保疫情險，增強(qiáng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)信心。降低企業(yè)內(nèi)銷成本，支持企業(yè)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷，鼓勵企業(yè)“外保渠道、內(nèi)保產(chǎn)能”，主動尋找商機(jī)。
補(bǔ)齊短板，以底線思維確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間
目前，前海正針對一季度中的短板指標(biāo)進(jìn)行深入分析，透過數(shù)據(jù)看本質(zhì)，變“等米下鍋”為“找米下鍋”。進(jìn)一步完善重大項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，將招商引資、土地出讓、項(xiàng)目建設(shè)聯(lián)動起來，積極推動新基建、軌道交通、商業(yè)配套等建設(shè)全面提速。
緊盯全年目標(biāo)抓好經(jīng)濟(jì)預(yù)警分析。動態(tài)掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析預(yù)警，監(jiān)測經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域各類風(fēng)險隱患，定期開展經(jīng)濟(jì)形勢分析會，適時召開經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會。加強(qiáng)前瞻性政策研究和工作舉措儲備，出臺實(shí)施一批新的政策措施。壓緊壓實(shí)責(zé)任，緊盯年初既定目標(biāo)，搶抓時間進(jìn)度，推動經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
系統(tǒng)推進(jìn)改革創(chuàng)新培育發(fā)展新動能。突破重點(diǎn)領(lǐng)域改革，加快金融創(chuàng)新落地，提高投資貿(mào)易自由化便利化水平，打造最佳營商環(huán)境，優(yōu)化提升前海開發(fā)開放能級。
深圳特區(qū)報記者許舜鈿
