用機(jī)制創(chuàng)新和現(xiàn)代科技守護(hù)藍(lán)天綠水青山
2020年，我國將全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)。打好金融風(fēng)險(xiǎn)防控、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，是高水平全面建成小康社會(huì)必須完成的任務(wù)?！叭胫?，其進(jìn)愈難?！比绾斡y而上，堅(jiān)決打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”？正在召開的全國兩會(huì)上，代表委員們對(duì)此展開熱議，提出很多真知灼見。
加強(qiáng)金融支持，避免債券違約
從2020年債券到期償付情況看，陸運(yùn)、餐飲旅游、食品、文化傳媒等受疫情影響較深行業(yè)的債券償付壓力較大。
“這些行業(yè)以融資渠道相對(duì)有限的民企居多，資金鏈斷裂的風(fēng)險(xiǎn)較大，若得不到金融資源有效支持，債券違約事件有可能快速增加。”全國政協(xié)委員、深圳市證監(jiān)局原局長陳小澎說。
如何紓解債券市場違約壓力？陳小澎委員認(rèn)為，各級(jí)政府與有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)金融支持，切實(shí)解決企業(yè)尤其是諸多基本面良好、合規(guī)經(jīng)營但因外部環(huán)境變化出現(xiàn)短期發(fā)展困難企業(yè)的相關(guān)難題，避免債券違約擴(kuò)大化。
他建議借鑒對(duì)綠色債券的支持政策，對(duì)受疫情影響較大的行業(yè)發(fā)行債券實(shí)施貼息、獎(jiǎng)勵(lì)等財(cái)政激勵(lì)政策。與此同時(shí)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)受疫情影響嚴(yán)重、到期償付壓力較大企業(yè)的優(yōu)惠政策支持，避免出現(xiàn)資金鏈斷裂。
加快彌合城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝
來自騰訊“為村”平臺(tái)2019年10月的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，我國農(nóng)村普遍存在“空心村”、集體經(jīng)濟(jì)缺失、公共服務(wù)不完善、數(shù)字化發(fā)展滯后等問題。
針對(duì)這一系列問題，全國人大代表、騰訊董事會(huì)主席兼首席執(zhí)行官馬化騰提交建議提出，大力提升農(nóng)村數(shù)字化生產(chǎn)力，加快彌合城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝，推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興，讓廣大農(nóng)民共享數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展紅利。
馬化騰代表認(rèn)為，在鄉(xiāng)村治理方面，應(yīng)扶持鄉(xiāng)村互聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái)，擴(kuò)大基層治理觸達(dá)范圍；在鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，通過數(shù)字化升級(jí)，建立防止返貧的長效機(jī)制；在鄉(xiāng)村公共服務(wù)方面，應(yīng)借助發(fā)展“新基建”機(jī)遇，突破地理?xiàng)l件限制，幫助數(shù)字教育、數(shù)字醫(yī)療等資源更深入地?cái)U(kuò)大到農(nóng)村。
“今年4月我們村已經(jīng)全部脫貧了?！比珖舜蟠?、廣東省清遠(yuǎn)市連南瑤族自治縣寨崗鎮(zhèn)山聯(lián)村黨總支書記、村委會(huì)主任何桂芳帶來好消息。
何桂芳代表認(rèn)為，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，最大的短板在于交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠。他呼吁加快有關(guān)高鐵項(xiàng)目建設(shè)，讓重大交通基礎(chǔ)設(shè)施帶動(dòng)貧困落后地區(qū)發(fā)展，成為一條致富路、奔康路、幸福路。
努力構(gòu)建綠色發(fā)展約束和激勵(lì)機(jī)制
天更藍(lán)了、水更清了、空氣更清新了，污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)取得的成果，讓老百姓受益。如何進(jìn)一步鞏固成果，讓人民群眾享受到更多更好的綠色福利，這是代表委員們十分關(guān)注的問題。
全國政協(xié)委員、深圳市政協(xié)副主席陳倩雯認(rèn)為，應(yīng)該努力構(gòu)建起綠色發(fā)展的約束機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。她建議國家部委指導(dǎo)、支持和推廣GEP統(tǒng)計(jì)核算體系，將其納入地方黨政部門績效考核。在央企、國企普遍建立環(huán)保顧問制度，聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)提供咨詢。指導(dǎo)地方政府與大型企業(yè)簽訂生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議，啟動(dòng)有關(guān)民事追償。同時(shí)嘗試在大型城市發(fā)行碳幣，創(chuàng)新方式方法強(qiáng)化市民環(huán)境意識(shí)。
“用科技支撐綠色發(fā)展，提升環(huán)境治理能力?！标愘祸┪瘑T同時(shí)談到，應(yīng)充分利用高新技術(shù)，大力推動(dòng)“智慧環(huán)?！苯ㄔO(shè)，逐步建設(shè)大氣、水體、土壤、噪聲等生態(tài)環(huán)境全要素監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，設(shè)立自動(dòng)監(jiān)測站，全面收集監(jiān)測數(shù)據(jù)，構(gòu)建物聯(lián)感知網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境一體化智慧管控。
深圳特區(qū)報(bào)北京5月26日電（特派記者甘霖周元春李舒瑜）
