“《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》(下稱《意見》)的出臺具有劃時代重要里程碑意義,這是黨中央國務(wù)院在新時代賦予深圳新的重大歷史使命,深刻體現(xiàn)了對深圳未來發(fā)展的重托與厚望?!眹H歐亞科學(xué)院院士、中國科技體制改革研究會理事長張景安接受本報記者專訪時表示,支持深圳建設(shè)先行示范區(qū),是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰(zhàn)略。建設(shè)先行示范區(qū)要求深圳不斷改革創(chuàng)新,而改革創(chuàng)新正是深圳的根和魂。今年是深圳經(jīng)濟特區(qū)建立40周年,希望深圳緊緊抓住“雙區(qū)驅(qū)動”效應(yīng),不斷改革創(chuàng)新,再創(chuàng)解放思想、大膽創(chuàng)新、率先示范的新奇跡。在新征程中,全方位全過程率先垂范,創(chuàng)造更多可復(fù)制可推廣的新經(jīng)驗,輻射帶動全國發(fā)展,加快推動社會主義現(xiàn)代化強國建設(shè)。
一、深圳成長的足跡,鮮明記錄了創(chuàng)新促發(fā)展的時代特色
“深圳經(jīng)濟特區(qū)自誕生以來,一次又一次做出大膽創(chuàng)新與示范。無論是當(dāng)年打響特區(qū)建設(shè)第一炮的‘蛇口熱’,還是大膽創(chuàng)辦內(nèi)地第一家‘三來一補’企業(yè)……深圳成長的足跡,鮮明記錄了創(chuàng)新促發(fā)展的時代特色。40年來,幾乎從零起步的深圳,已成為充滿魅力、動力、活力、創(chuàng)新力的國際化創(chuàng)新型城市?!睆埦鞍仓赋?,深圳因改革而生,以創(chuàng)新為魂,多年來始終堅持把創(chuàng)新作為城市發(fā)展主導(dǎo)戰(zhàn)略,始終走在改革創(chuàng)新最前沿。
“具有遠(yuǎn)見卓識和大局視野的歷屆深圳市委市政府率先抓創(chuàng)新,深圳企業(yè)率先實踐創(chuàng)新,打造企業(yè)核心競爭力。深圳人特別會開放、特別會改革、特別會發(fā)展,也特別會創(chuàng)新。”他舉例說,華為在20世紀(jì)90年代成功自主研發(fā)程控交換機。不僅華為,整個深圳都在創(chuàng)新。眾所周知,20世紀(jì)90年代初,內(nèi)地很多地方還在依賴引進甚至重復(fù)引進,而深圳已下決心立志創(chuàng)新,從而普遍提高了創(chuàng)新能力,一批又一批深圳創(chuàng)新型企業(yè)為全國作出了示范,成為在我國發(fā)生偉大巨變歷程中閃耀創(chuàng)新光芒的典范。實踐證明,引進只能縮小差距,創(chuàng)新才能決勝未來。深圳深刻認(rèn)識到了這一點,深圳的創(chuàng)新也充分證明了這一點。
“我有幸在2005年帶隊組織科技部和《科技日報》相關(guān)人員去深圳調(diào)研,親眼看到深圳創(chuàng)新實踐中的一幕幕偉大創(chuàng)舉,并于2005年7月7日開始,一連5天在《科技日報》頭版頭條刊登長篇通訊——《來自深圳自主創(chuàng)新的報告‘把自主創(chuàng)新寫在我們的旗幟上’》。7月10日,中央領(lǐng)導(dǎo)對此報道作了重要批示,7月13日新華社向全國發(fā)稿。從那時開始,宣傳自主創(chuàng)新成為我國輿論界的主旋律?!睆埦鞍哺锌卣劦剑钲诓粌H在經(jīng)濟建設(shè)領(lǐng)域改革創(chuàng)新作出示范,在精神文明、創(chuàng)新文化方面也創(chuàng)造了獨特的精神財富和先進文化思想。20世紀(jì)80年代,深圳提出“時間就是金錢,效率就是生命”等名言,廣為傳播,發(fā)人深省。這些產(chǎn)出于深圳、獨具特色的新體制、新機制和優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境的創(chuàng)新文化,是生生不息的創(chuàng)新動力和源泉。深圳不斷涌現(xiàn)的創(chuàng)新文化對全國的思想解放起到巨大作用,展現(xiàn)了改革創(chuàng)新的深圳無比強大的影響力。
“深圳的創(chuàng)新不僅有制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,還有理念創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等的綜合創(chuàng)新,才有今天的輝煌?!彼f,深圳最寶貴的經(jīng)驗就是改革開放創(chuàng)新三位一體,互相促進,不斷螺旋式成長,不斷攀升新高度、新境界。深圳是改革創(chuàng)新的破冰船、先遣隊,始終站在改革創(chuàng)新最前沿,敢于第一個“吃螃蟹”,敢于碰硬,敢于“殺出一條血路”。深圳要繼續(xù)高舉改革開放創(chuàng)新的旗幟,緊緊抓住“雙區(qū)”建設(shè)的重大機遇,引領(lǐng)未來的發(fā)展,乃至引領(lǐng)世界的發(fā)展,為把中國建設(shè)成為世界科技強國作出新的貢獻。
二、推動以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新,打造全球創(chuàng)新發(fā)展高地
“黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出‘必須把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力’的重大戰(zhàn)略抉擇,實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,吹響了建設(shè)世界科技強國的號角。”張景安強調(diào),創(chuàng)新是習(xí)近平治國理政的核心理念之一。創(chuàng)新對深圳未來的發(fā)展同樣具有重要意義。深圳應(yīng)以創(chuàng)新驅(qū)動未來發(fā)展,把深圳打造成為全球創(chuàng)新發(fā)展高地。
張景安建議,深圳未來應(yīng)在三個方面有所作為。
首先,在新變革中應(yīng)有所作為。新冠肺炎疫情加快了世界科技革命和百年大轉(zhuǎn)變,世界已處在新一輪的大變革、大調(diào)整之中。目前全球創(chuàng)新版圖向多中心轉(zhuǎn)移,全球科技創(chuàng)新進入空前密集活躍期。有人認(rèn)為世界科學(xué)中心有向東轉(zhuǎn)移的趨勢,中國有可能成為這次大轉(zhuǎn)移的中心。對此,深圳應(yīng)有所作為,也大有可為。
第二,在引領(lǐng)世界科學(xué)發(fā)展中應(yīng)有所作為。世界科學(xué)中心一般擁有良好的科學(xué)氛圍、先進的教育、領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)、大量的原創(chuàng),在這些方面深圳有條件也有基礎(chǔ)。如華為已成為全球智能手機和5G領(lǐng)域領(lǐng)軍者,深圳的人工智能、基因測序、新能源汽車、生物與生命健康、新材料、石墨烯等領(lǐng)域部分核心技術(shù)水平躋身世界前列。有人認(rèn)為新的世界科學(xué)中心以智能科學(xué)、人體健康科學(xué)、再生能源科學(xué)、海洋科學(xué)、太空科學(xué)等為特點,深圳在這些方面有優(yōu)勢,應(yīng)有所作為,為中國引領(lǐng)世界科學(xué)發(fā)展作出貢獻。
不過,他也提醒說,世界科學(xué)中心往往網(wǎng)羅大量世界一流人才,是世界頂尖科學(xué)技術(shù)專家和戰(zhàn)略科學(xué)家集中地。在科技發(fā)展中,科研機構(gòu)與科研團隊的強弱取決于領(lǐng)軍人才與尖子人才。未來,深圳能否吸引世界一流的領(lǐng)軍科學(xué)家、頂尖科學(xué)人才云集十分重要。這需要深圳繼續(xù)發(fā)揮包容性強的優(yōu)點,發(fā)揚敢闖敢試、敢于擔(dān)當(dāng)、與時俱進等特區(qū)精神,進一步夯實新興產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),創(chuàng)新體制機制,弘揚科學(xué)精神等,建好世界一流的科學(xué)環(huán)境。要把深圳逐步打造成為世界一流人才夢寐以求的城市,用世界一流人才培養(yǎng)更好的人才,造成群星云集、群星璀璨的局面,創(chuàng)造更多燦爛輝煌,引領(lǐng)世界未來的科學(xué)發(fā)展。
第三,在加快創(chuàng)新體系建設(shè)和深化體制改革中有所作為。創(chuàng)新競爭背后是創(chuàng)新體系和創(chuàng)新制度的競賽,是理念的交鋒。當(dāng)前,各國均在加強創(chuàng)新戰(zhàn)略部署,加快創(chuàng)新體系和體制改革步伐,增強先進性、實用性、應(yīng)變力、凝聚力等。深圳也要不斷創(chuàng)新體制機制,為加快打造成為全球標(biāo)桿城市打下基礎(chǔ)。同時,要注意搞好有為的政府、有效的市場的密切結(jié)合,這是創(chuàng)新的關(guān)鍵。深圳要在學(xué)習(xí)國外先進經(jīng)驗基礎(chǔ)上,充分用好用足強大的制度優(yōu)勢、完備的治理體系和治理能力優(yōu)勢,在完善中國特色社會主義市場經(jīng)濟方面多作探索,作出更大貢獻。
“創(chuàng)新是多方面的,其中科技創(chuàng)新地位和作用十分顯要。實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標(biāo),實現(xiàn)偉大的中國夢,必須堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路,加快各領(lǐng)域科技創(chuàng)新,用科技創(chuàng)新帶動全面創(chuàng)新。”張景安強調(diào),科技創(chuàng)新正逐漸成為我國全面創(chuàng)新的關(guān)鍵支撐。深圳在新征程中,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,就要推動以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新,增強科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻度,形成新的增長動力源泉,成為高質(zhì)量發(fā)展的高地。
“深圳是我國首個國家創(chuàng)新型城市、首個以城市為單元的國家自主創(chuàng)新示范區(qū),今年初我國第四個綜合性國家科學(xué)中心花落深圳,將爭取國家支持集中布局建設(shè)世界一流的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群?!彼硎?,這有利于重點開展基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究,打造重大原始創(chuàng)新的重要策源地,強化原始創(chuàng)新能力,成為深圳科技創(chuàng)新升級的核心引擎。
他說,我國進入高質(zhì)量發(fā)展新時代,希望深圳能成為引領(lǐng)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的先遣隊和示范區(qū),推動我國在創(chuàng)新強國道路上加快前行。
三、打造更有說服力、競爭力、影響力的可持續(xù)發(fā)展“深圳樣本”
“改革開放40多年我國取得了巨大成就,也付出了很大代價,特別是環(huán)境方面的代價?!睆埦鞍仓赋?,工業(yè)文明發(fā)展到一定階段,人類文明發(fā)展要走向生態(tài)文明,讓生態(tài)文明之光照亮世界。先行示范區(qū)是全方位全過程示范,應(yīng)大力踐行綠水青山就是金山銀山的新理念,實現(xiàn)各方面的可持續(xù)發(fā)展,爭做可持續(xù)發(fā)展先鋒,率先打造人與自然和諧共生的美麗中國典范。
“這既是深圳破解自身發(fā)展難題和瓶頸的必然選擇,也是全面先行示范的題中應(yīng)有之義?!彼J(rèn)為,深圳創(chuàng)造了良好社會環(huán)境,在美麗深圳、綠色深圳方面做出了很多示范。未來,深圳還要進一步創(chuàng)新社會管理和城市管理,打造安全高效的生產(chǎn)空間、舒適宜居的生活空間、碧水藍(lán)天的生態(tài)空間,在美麗灣區(qū)建設(shè)中走在前列,為落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程提供中國經(jīng)驗。
“創(chuàng)新是可持續(xù)發(fā)展的源泉。放眼長遠(yuǎn),要走出一條有時代特征、中國特色、深圳特點的高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展之路,打造更有說服力、競爭力、影響力的可持續(xù)發(fā)展‘深圳樣本’。”張景安建議,第一,深圳應(yīng)強化戰(zhàn)略定力,胸懷“兩個大局”,瞄準(zhǔn)最高最好最優(yōu)最強,進一步完善生態(tài)文明制度。第二,深圳可積極探索教育等全方位的制度規(guī)則設(shè)計,提升市民的整體素質(zhì),大力營造不浪費一滴水一度電、不排一點污染、保護環(huán)境、熱愛社會的文化氛圍。第三,進一步完善城市規(guī)劃,規(guī)劃出世界上最美、最人性化,以人民為中心的城市范例。第四,注重食品安全,用一整套制度保證住得放心、吃得安心、行得方便。第五,以創(chuàng)新為引領(lǐng),一手抓科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,引領(lǐng)綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展,一手抓體制機制和服務(wù)管理創(chuàng)新,著力增強資源環(huán)境承載力和社會治理支撐力。
“深圳要成為環(huán)境人人羨慕,人人文明高尚,生態(tài)文明制度、城市管理都是未來世界樣板的城市。我相信深圳有這樣的能力,也有這樣的氣質(zhì)。”他說。
四、創(chuàng)新區(qū)域發(fā)展模式,爭當(dāng)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的領(lǐng)頭羊
“改革開放以來,粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟實力、區(qū)域競爭力顯著增強,已具備建成國際一流灣區(qū)和世界級城市群的基礎(chǔ)條件?!闭劶吧钲谧鳛榛浉郯拇鬄硡^(qū)四大中心城市之一和核心引擎,張景安表示,希望深圳創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展模式,創(chuàng)造新的奇跡。
他說,疫情后全球化進程放緩,為區(qū)域經(jīng)濟大發(fā)展提供了機遇?;浉郯拇鬄硡^(qū)是推動“一國兩制”事業(yè)發(fā)展的新實踐,要實現(xiàn)創(chuàng)新要素的流動,建設(shè)高水平的國際創(chuàng)新平臺,對接融匯世界創(chuàng)新元素,首先是人才、金融、法律、科技等等的對接。深圳應(yīng)先行先試,以制度創(chuàng)新為核心,促進人員、資金、技術(shù)和信息等要素高效便捷流動,成為區(qū)域經(jīng)濟一體化的先行者,真正助推大灣區(qū)建設(shè)成為創(chuàng)新驅(qū)動、改革引領(lǐng)、各種要素優(yōu)化配置、富有活力和國際競爭力的一流灣區(qū)和世界級科技創(chuàng)新城市群,為全世界作出示范。
“助推大灣區(qū)建設(shè),深圳應(yīng)以‘一帶一路’建設(shè)為重點,構(gòu)建開放型經(jīng)濟的新體制,打造真正高水平開放平臺,對接更高層次更國際化更高標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)貿(mào)投資規(guī)則,創(chuàng)新完善各領(lǐng)域開放合作體制機制?!睆埦鞍蔡岢觯钲谝蛟斐蔀闄C制最靈活、超前服務(wù)最好、環(huán)境最美的城市。深圳的產(chǎn)業(yè)智能化、高質(zhì)量發(fā)展要在大灣區(qū)中走在前面,爭當(dāng)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的領(lǐng)頭羊,輻射帶動周邊,優(yōu)勢互補,以五大發(fā)展新理念引領(lǐng)灣區(qū)發(fā)展,實現(xiàn)各種資源、先進思想在這里優(yōu)化組合,暢通無阻,開放共享共創(chuàng)。
“深圳已初步形成智能硬件研發(fā)和制造較為齊全的供應(yīng)鏈,初步成為世界智能硬件創(chuàng)新中心。期待深圳成為智能制造工廠、數(shù)字化智能化園區(qū)聚集地,協(xié)同創(chuàng)新的試驗田,率先融入世界的先遣隊,創(chuàng)新全球化的先行者,創(chuàng)新集群的探索者,源頭創(chuàng)新的實踐示范者?!彼f,深圳要助推大灣區(qū)全面形成有創(chuàng)新的文化氛圍、有自由的思想、有獨特的文化的大平臺,為世界創(chuàng)新人才、創(chuàng)新企業(yè)打開一扇大門,成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者首選地,創(chuàng)造新的經(jīng)濟奇跡。
2012年黨的十八大后,習(xí)近平總書記首次離京考察,第一站就來到深圳。此后,習(xí)近平總書記對廣東、深圳的一系列重要講話和重要指示批示精神,勾畫了建設(shè)新時代中國特色社會主義的宏偉藍(lán)圖和宏偉構(gòu)想。
“深圳在改革開放40多年中一直走在全國前列,新時代要實現(xiàn)偉大中國夢,作為先行示范區(qū),深圳要繼續(xù)走在全國前列,繼續(xù)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用?!睆埦鞍蚕嘈派钲谠诓粩喔母飫?chuàng)新中一定能不斷創(chuàng)造奇跡,向世界展示中國特色社會主義制度的優(yōu)越性,為世界未來帶來希望,為人類帶來榜樣。
“希望深圳堅持以大灣區(qū)建設(shè)為綱,以先行示范區(qū)建設(shè)為總牽引、總要求,以創(chuàng)新引領(lǐng)全方位全過程先行示范,以實際行動和扎實成效體現(xiàn)深圳的擔(dān)當(dāng)作為?!睆埦鞍蚕M钲趫猿忠粤?xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng),勇做開路先鋒,在創(chuàng)新中創(chuàng)造更大奇跡,探索中國未來發(fā)展新格局、新路徑,樹立新的標(biāo)桿、新的榜樣?!翱梢韵胂螅钲谙乱惠啺l(fā)展將更加光彩奪目,成為中國乃至世界的一顆明珠。”
■ 深圳特區(qū)報駐京記者李萍