把惠企政策切實轉化為企業(yè)活力
7月21日，習近平總書記在京主持召開企業(yè)家座談會并發(fā)表重要講話。講話中強調，要加大政策支持力度，激發(fā)市場主體活力，使廣大市場主體不僅能夠正常生存，而且能夠實現(xiàn)更大發(fā)展。總書記提出四點要求：一要落實好紓困惠企政策；二要打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境；三要構建親清政商關系；四要高度重視支持個體工商戶發(fā)展。
在當前保護主義上升、世界經濟低迷、全球市場萎縮的外部環(huán)境下，總書記提出“我們必須集中力量辦好自己的事”。四點要求就是“自己的事”，要集中力量辦好就要在關鍵環(huán)節(jié)上下更大更細的功夫。
首先，涉企政策、惠企政策要接地氣?？倳浿v話中要求各級領導干部“要了解企業(yè)家所思所想、所困所惑，涉企政策制定要多聽企業(yè)家意見和建議”，就是要求涉企政策、惠企政策不能隔空設計，要針對問題，因“困”施策。疫情發(fā)生以來，深圳市一方面切實貫徹落實國家和省級事權賦予的各項惠企政策，一方面根據(jù)深圳產業(yè)結構特征，迅速出臺了“惠企16條”，深圳各區(qū)也都針對性地出臺了惠企政策，這些措施助推了深圳企業(yè)在疫情防控和復工復產過程中“兩戰(zhàn)兩勝”。但是，作為一個商事主體高達337萬的城市，市區(qū)的惠企政策還需要不斷細化，不斷延伸，以擴大覆蓋面和受益群。
其次，涉企政策、惠企政策要以變應變。目前，全球疫情洶勢未衰，國際貿易變數(shù)增大，涉企政策、惠企政策不能一成不變，而是要針對新情況新問題隨時補充、更新和完善。7月21日當日，從新聞報道中我們看到，深圳就有多項惠企措施同時發(fā)布，包括《深圳市2020年穩(wěn)外資促發(fā)展若干措施》《關于進一步做好金融支持穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)工作的實施意見》。下一步，深圳還應未雨綢繆，準備更多應變“工具”。
再次，惠企政策不能求多虛設，隔空高架，重要的是要落到實處。比如，在解決中小企業(yè)融資難問題上，從中央到地方都出臺了一系列政策，但政策落地有客觀上的難度，“銀企”對接很難全方位貫通。這就需要政府方面“站臺背書”，在資質審核、信用擔保、風險擔保等方面發(fā)揮實質性作用，形成“政銀企”三方的良性組合。又比如，雖然從國家到省市區(qū)都有相關惠企政策頻密出臺，但仍有很多企業(yè)尤其是一些小微企業(yè)因為信息不暢、渠道不通游離其外，這就需要相關部門能通過各種渠道廣泛宣講，甚至送惠上門。
要把惠企政策切實轉化為企業(yè)活力，還需要更多努力。在抗疫最為緊張的時段，深圳各級政府在推動企業(yè)復工復產的過程中，探索出了“一企一策”“一事一策”“特事特辦”等許多創(chuàng)新舉措，呈現(xiàn)出責任心、靈活度和守望相助的情懷，這是抗疫留給我們的正向能量，應當繼續(xù)發(fā)揚。
本報評論員孫波
