有事服務(wù) 無(wú)事不擾 秒批秒報(bào)
精準(zhǔn)惠企政策讓企業(yè)發(fā)展駛上快車道。（資料圖片）
“我在深圳注冊(cè)了一家半導(dǎo)體公司，上午剛注冊(cè)，下午就接到深圳市商務(wù)局的電話。我說(shuō)要看辦公室，政府工作人員就開著公務(wù)車帶我去……”前段時(shí)間，在?？谑幸粓?chǎng)會(huì)議上，?？谑姓f(xié)委員袁慧鷹講述在深圳感受的政務(wù)“五星級(jí)服務(wù)”，讓距離?？?00多公里路程的深圳被“刷屏”。
新冠肺炎疫情發(fā)生后，深圳信懇智能電子有限公司獲減免社保費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)返還90多萬(wàn)元，返還資金“靜悄悄”到賬，公司人力資源部總監(jiān)說(shuō)：“我們不需要主動(dòng)去問(wèn)社保有哪些惠民政策，登錄社保網(wǎng)上服務(wù)系統(tǒng)，彈窗主動(dòng)推送政策和服務(wù)。此次減免社保費(fèi)，系統(tǒng)自動(dòng)申請(qǐng)，不用我們操作?！?/p>
這兩個(gè)例子，體現(xiàn)出政府對(duì)企業(yè)服務(wù)不缺位、不越位。在2019全球招商大會(huì)上，市委書記王偉中化身“招商專員”，他說(shuō)的“有事服務(wù)、無(wú)事不擾”令海內(nèi)外企業(yè)紛紛點(diǎn)贊。深圳秉承這一理念，構(gòu)建親清政商關(guān)系，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，支持企業(yè)家以恒心辦恒業(yè)。
“放管服”激發(fā)市場(chǎng)活力
近年來(lái)，深圳不斷深化“放管服”改革，激發(fā)“放”的活力，加大“管”的力度，提升“服”的品質(zhì)。
在激發(fā)“放”的活力方面，深圳梳理行政職權(quán)事項(xiàng)，推行權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單制度，不斷優(yōu)化公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)和社會(huì)發(fā)展活力；在加大“管”的力度方面，深圳健全以“雙隨機(jī)、一公開”為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，不斷提高政府監(jiān)管水平，增強(qiáng)政府治理能力；在提升“服”的品質(zhì)方面，深圳推出營(yíng)商環(huán)境改革20條，“秒批”、不見(jiàn)面審批、建設(shè)項(xiàng)目審批“深圳90”改革、發(fā)布優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“一號(hào)改革工程”重點(diǎn)任務(wù)清單等一系列改革舉措，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)“大提升”、營(yíng)商環(huán)境“大變革”。
構(gòu)建親清政商關(guān)系，要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。深圳在處理政府與市場(chǎng)的關(guān)系時(shí)，做好減加乘“三法”：“減”即進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，減少政府對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)微觀事務(wù)的干預(yù)；“加”即優(yōu)化政府服務(wù)，推動(dòng)政府力量轉(zhuǎn)向保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、保障公平競(jìng)爭(zhēng)等；“乘”即放大市場(chǎng)和社會(huì)活力，賦予市場(chǎng)和社會(huì)更多自主權(quán)。深圳讓“看得見(jiàn)的手”有為而不越位，真正體現(xiàn)“有效市場(chǎng)”和“有為政府”。
靠“數(shù)字化”智能服務(wù)
深圳想方設(shè)法便利企業(yè)，近年來(lái)，通過(guò)推進(jìn)“數(shù)字政府”改革建設(shè)，實(shí)現(xiàn)主動(dòng)、精準(zhǔn)、整體式、智能化的政府管理和服務(wù)。
深圳在全國(guó)率先開展“秒批”改革、全國(guó)首創(chuàng)“秒報(bào)”模式。目前，“秒批”事項(xiàng)已達(dá)212個(gè)、“秒報(bào)”事項(xiàng)196個(gè)，以最簡(jiǎn)的手續(xù)、最快的速度、最低的成本，提高行政審批效率，讓“深圳速度”落實(shí)到服務(wù)企業(yè)發(fā)展的每一步。
“秒批”“秒報(bào)”不止于快，在這種模式下，審批全過(guò)程幾乎沒(méi)有人為干預(yù)，最大程度減少了因個(gè)人主觀因素導(dǎo)致的審批結(jié)果差異等問(wèn)題的產(chǎn)生。
2019年，深圳推出全市統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)APP——“i深圳”，目的是為了讓市民和企業(yè)能夠享受更便捷的掌上辦事服務(wù)。目前全市95％以上個(gè)人事項(xiàng)和70％以上法人事項(xiàng)已實(shí)現(xiàn)掌上辦理。
辦事快速、便捷以及環(huán)境透明、公平，讓企業(yè)可以把更多精力放在創(chuàng)新發(fā)展上。
惠企政策精準(zhǔn)滴灌企業(yè)
面對(duì)疫情大考，深圳聚焦市場(chǎng)主體關(guān)切，精準(zhǔn)推出一系列政策措施，很多是“放管服”改革和各類惠企政策的“加強(qiáng)版”。
為抓好補(bǔ)鏈、穩(wěn)鏈、強(qiáng)鏈工作，深圳探索建立由市領(lǐng)導(dǎo)牽頭的“鏈長(zhǎng)制”，市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)到企業(yè)調(diào)研，建立掛點(diǎn)服務(wù)制度，為企業(yè)提供精準(zhǔn)有力的“鏈?zhǔn)椒?wù)”。
深圳出臺(tái)“惠企16條”政策，通過(guò)減免、補(bǔ)貼、緩繳等方式可為企業(yè)直接減負(fù)超過(guò)600億元。深圳出臺(tái)全力支持個(gè)體工商戶復(fù)工復(fù)產(chǎn)若干措施，讓惠企政策“滴灌”更多“經(jīng)濟(jì)細(xì)胞”。
今年3月，“深i企-精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)”平臺(tái)上線，實(shí)行“企業(yè)第一時(shí)間反映訴求、政府第一時(shí)間處理訴求、第一時(shí)間解決訴求”閉環(huán)管理，政府快準(zhǔn)細(xì)實(shí)為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)增產(chǎn)提供貼心周到服務(wù)。
“加快構(gòu)建親清政商關(guān)系”“深化‘放管服’改革”“推進(jìn)‘?dāng)?shù)字政府’改革建設(shè)”等被明確寫入《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的意見(jiàn)》，深圳將更高舉改革大旗，在深化改革中走在全國(guó)前列、率先探路。
深圳商報(bào)記者徐恬
