發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)
隨著《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》和《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》相繼出臺，今年又逢經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年，深圳再次迎來新的歷史發(fā)展重大機(jī)遇。作為深圳四大“支柱產(chǎn)業(yè)”之一的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)也面臨著新局面、新要求、新目標(biāo)。怎樣在體制和機(jī)制上走出創(chuàng)新之路？怎樣讓深圳的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)持續(xù)創(chuàng)新、保持活力？為此，深圳特區(qū)報(bào)記者采訪了上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心理事長何增強(qiáng)。
一、抓服務(wù)、抓載體、抓主體、抓保障、抓人才
發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，是提升城市綜合競爭力和國際化大都市形象和地位的重要抓手。何增強(qiáng)說，今年是深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年，這是一個(gè)重要且特殊的歷史節(jié)點(diǎn)。在此之前，年輕的深圳憑借無畏的勇氣，奮勇開拓，高歌猛進(jìn)，創(chuàng)造了無數(shù)奇跡；在40歲的當(dāng)下，眺望未來，鞏固已取得成果的同時(shí)，深圳更應(yīng)積極思考未來文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的走向，抓住文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)，讓深圳的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)保持活力、持續(xù)創(chuàng)新地前行。他提出了抓服務(wù)、抓載體、抓主體、抓保障、抓人才的“五抓”建議。
抓服務(wù)，就是建立和完善政府的支持服務(wù)體系。他說，產(chǎn)業(yè)發(fā)展理論以及發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)實(shí)踐告訴我們，推進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展并能取得預(yù)期成效離不開各方面的配套措施，其中，最需要的是政府的戰(zhàn)略推動?！渡钲谖幕瘎?chuàng)新發(fā)展2020（實(shí)施方案）》提出構(gòu)建包括現(xiàn)代文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)體系在內(nèi)的五大體系。2018年，深圳就起草了《關(guān)于加快文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的意見》及配套政策，進(jìn)一步加大對創(chuàng)意設(shè)計(jì)、時(shí)尚文化、數(shù)字文化等新型業(yè)態(tài)的支持力度，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?！凹涌煳幕瘎?chuàng)意產(chǎn)業(yè)行政管理改革，實(shí)現(xiàn)管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，根據(jù)實(shí)際制定出臺具體政策措施，激勵(lì)引導(dǎo)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，這些都需要政府的強(qiáng)力助推?！焙卧鰪?qiáng)說。
大力發(fā)展特色鮮明的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，是抓載體的重要舉措。何增強(qiáng)認(rèn)為，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)是創(chuàng)意企業(yè)的載體與孵化器，作為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展平臺，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)能夠優(yōu)化資源組合，發(fā)展集約經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)，形成創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈，能夠聚集國內(nèi)外創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈的方方面面，是無可替代的產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。
抓主體，是指培育引導(dǎo)文化創(chuàng)意企業(yè)的發(fā)展。文化創(chuàng)意企業(yè)是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)活力的源泉。當(dāng)前，文創(chuàng)企業(yè)的發(fā)展尤其是初創(chuàng)企業(yè)亟需各方扶持，讓企業(yè)發(fā)展無后顧之憂。
何增強(qiáng)認(rèn)為，建立健全法律法規(guī)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，即為抓保障。當(dāng)前國內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)還處于發(fā)展階段，仍需政府加強(qiáng)建立健全法律法規(guī)。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是非競爭性和排他性的無形財(cái)產(chǎn)，容易被復(fù)制和盜版，文化創(chuàng)意工作作為知識產(chǎn)權(quán)活動，需要嚴(yán)格和完善的產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)。
抓人才，加強(qiáng)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)。人才是發(fā)展創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)的核心競爭力，培養(yǎng)一流的創(chuàng)意人才，將人力資源潛在優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為創(chuàng)意人才資本，是發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵。
二、輻射帶動周邊地區(qū)發(fā)展開拓自身新空間
2019年2月18日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》，將深圳定為粵港澳大灣區(qū)四大中心城市之一，提出深圳要“發(fā)揮作為經(jīng)濟(jì)特區(qū)、全國性經(jīng)濟(jì)中心城市和國家創(chuàng)新型城市的引領(lǐng)作用，加快建成現(xiàn)代化國際化城市，努力成為具有世界影響力的創(chuàng)新創(chuàng)意之都”。借此歷史機(jī)遇，深圳應(yīng)怎樣對標(biāo)紐約、倫敦、東京等國際一流城市，推動城市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)進(jìn)入新階段，并聯(lián)動其他城市、帶動整個(gè)區(qū)域前行？
對此，何增強(qiáng)表示，要抓住“雙區(qū)驅(qū)動”的機(jī)遇，深圳創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要內(nèi)外結(jié)合一起聯(lián)動發(fā)展，以深圳為輻射中心，將創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的力量輻射至周邊區(qū)域乃至全國和全世界。
他說，近年來，深圳文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)生機(jī)勃勃，綜合實(shí)力強(qiáng)，總體發(fā)展水平處于國內(nèi)領(lǐng)先地位。但深圳不是一座孤立的城市，而是與周邊聯(lián)動發(fā)展的中心城市。為此，深圳應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)起引擎帶動和功能外溢的作用，讓自身豐富的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)資源、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈向周邊延展，輻射帶動周邊區(qū)域，同時(shí)也為深圳未來的發(fā)展開拓出新空間。
他指出，作為設(shè)計(jì)之都的深圳，是中國的現(xiàn)代化設(shè)計(jì)的誕生地，多年來聚集和培養(yǎng)了中國最早的一批設(shè)計(jì)師。目前，深圳已成為中國設(shè)計(jì)人才匯集最集中的地區(qū)。數(shù)據(jù)顯示，深圳現(xiàn)擁有各類創(chuàng)意設(shè)計(jì)企業(yè)超過5萬家，從業(yè)人員近100萬人，領(lǐng)域涵蓋平面設(shè)計(jì)、工業(yè)設(shè)計(jì)、室內(nèi)設(shè)計(jì)、服裝設(shè)計(jì)、玩具設(shè)計(jì)、工藝禮品設(shè)計(jì)、鐘表設(shè)計(jì)、珠寶設(shè)計(jì)、包裝設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)、動畫設(shè)計(jì)、游戲設(shè)計(jì)等等?！斑@是深圳文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)不竭的源泉，而要推動創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)不斷地發(fā)展壯大，就需要合理地利用現(xiàn)有資源，將資源價(jià)值最大化?！?/p>
他具體舉例說，深圳可以抓住大灣區(qū)和先行示范區(qū)“雙區(qū)驅(qū)動”的機(jī)遇，實(shí)施設(shè)計(jì)推進(jìn)計(jì)劃，整合深圳設(shè)計(jì)資源，由政府介入推動，以企業(yè)與設(shè)計(jì)師主導(dǎo)，為企業(yè)與設(shè)計(jì)師嫁接橋梁；以設(shè)計(jì)為支點(diǎn)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)提升，撬動企業(yè)與區(qū)域性產(chǎn)業(yè)的競爭力，讓深圳的設(shè)計(jì)力量走出去。
三、利用高科技優(yōu)勢推動傳統(tǒng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
深圳率先探索出“文化+”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，逐漸形成了“文化＋科技”“文化＋旅游”“文化＋金融”“文化+創(chuàng)意”等新模式和新業(yè)態(tài)，并成為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)新的增長點(diǎn)。
何增強(qiáng)說，深圳在國內(nèi)最早提出和形成以高新技術(shù)創(chuàng)新文化生產(chǎn)方式的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的高端起步、跨越式發(fā)展奠定了強(qiáng)大的技術(shù)保障。在新的歷史機(jī)遇和任務(wù)面前，深圳應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮自身高科技城市的特色和優(yōu)勢，深度挖掘、整合、聯(lián)動創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)資源，把“文化+科技”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式、新業(yè)態(tài)做得更深、更強(qiáng)。
他建議，深圳未來應(yīng)通過現(xiàn)代科技推動傳統(tǒng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化、高級化、特色化和品牌化發(fā)展。同時(shí)，應(yīng)進(jìn)一步提升科技含量，克服資源瓶頸，提升市場化占有率，擴(kuò)大領(lǐng)先優(yōu)勢?！翱梢酝ㄟ^著力培育科技和文化含量相對較高的行業(yè)，不斷優(yōu)化文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的技術(shù)結(jié)構(gòu)。目前，深圳以高新技術(shù)為支撐，以數(shù)字內(nèi)容為核心的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，應(yīng)該讓文化科技類企業(yè)成為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的主力軍?！?/p>
文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)以中小企業(yè)居多，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)市場的培育非一日之功，應(yīng)怎樣激勵(lì)、扶植健康的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境？
何增強(qiáng)認(rèn)為，民營及中小微文化企業(yè)具有巨大的成長潛力，它們是深圳文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。他說，深圳在鼓勵(lì)扶持民營及中小企業(yè)發(fā)展上走得早、走得穩(wěn)、也走得時(shí)間長?！霸缭?004年，深圳就設(shè)立了民營及中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，并多次修訂專項(xiàng)資金管理辦法，這極大推動了深圳中小文化創(chuàng)意企業(yè)的發(fā)展與轉(zhuǎn)型。”未來，深圳應(yīng)保持對中小企業(yè)的持續(xù)扶持和激勵(lì)，進(jìn)一步完善創(chuàng)業(yè)投資環(huán)境，推動文化創(chuàng)意企業(yè)持續(xù)發(fā)展。
當(dāng)前，世界正處于變局和全新的發(fā)展環(huán)境，深圳在這個(gè)特殊的時(shí)間節(jié)點(diǎn)上應(yīng)怎樣突圍而出？何增強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，深圳首先要做的就是鞏固自身優(yōu)勢，堅(jiān)定地發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)?！敖?jīng)過多年的發(fā)展和積累，深圳已經(jīng)形成了一批以華為、中興、比亞迪、騰訊為代表的在國內(nèi)走在前列、具有一定市場規(guī)模和優(yōu)勢競爭力的高新技術(shù)企業(yè)。要大力發(fā)展這些優(yōu)勢高新技術(shù)企業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)檔次，使之成為深圳經(jīng)濟(jì)增長的強(qiáng)勁推動力。”
他指出，在打好發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)這張牌的同時(shí)，發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的步伐要加快?！耙浞职l(fā)揮‘創(chuàng)意深圳’‘設(shè)計(jì)之都’的優(yōu)勢，構(gòu)建文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地平臺，加強(qiáng)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的融合，使文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)成為未來發(fā)展新動力?！彼e例說，深圳是海濱城市，可以發(fā)揮海濱文化特點(diǎn)，“開發(fā)旅游資源潛力，形成深圳特色的海濱旅游”“也可利用深圳作為移民城市和多元文化的特點(diǎn)，發(fā)揮開放思想觀念優(yōu)勢，借鑒并升華廣州和香港成熟的嶺南文化，發(fā)展具有深圳特色的影視、出版、動漫和會展產(chǎn)業(yè)?！?/p>
四、政府、社會、企業(yè)共同配合努力聚攏文化創(chuàng)意人才
人才是城市發(fā)展的根本，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更考驗(yàn)一個(gè)城市對人才培育、引進(jìn)、扶植的能力。深圳經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展對人才具有強(qiáng)大的吸引力，怎樣把握這個(gè)優(yōu)勢，在未來聚攏更多的創(chuàng)意人才？
“對于創(chuàng)意人才，不僅僅是深圳，整個(gè)國內(nèi)都是欠缺的，各地都在爭搶創(chuàng)意人才，而深圳本身在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有極大的優(yōu)勢，要一直把握這個(gè)優(yōu)勢就需要政府、社會、企業(yè)的多方配合和共同努力?！焙卧鰪?qiáng)說。
具體來說，他認(rèn)為，對于政府而言，要切實(shí)樹立起人才是第一資源的理念，為文化創(chuàng)意人才的引進(jìn)、發(fā)展和培養(yǎng)搭建有效的平臺。在搭建平臺的同時(shí)，更須不斷完善和落實(shí)文化創(chuàng)意人才引進(jìn)和發(fā)展的各類法規(guī)和政策。比如，建立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造創(chuàng)新型文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才“孵化器”，為新想法、新構(gòu)思、新設(shè)計(jì)提供便利的科學(xué)轉(zhuǎn)化機(jī)制；筑巢引鳳，著力吸引國內(nèi)外領(lǐng)軍人才，構(gòu)筑高端創(chuàng)意型和管理型人才培養(yǎng)和實(shí)踐的基地；改變傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)和管理模式，改革并創(chuàng)新短缺人才的管理體制和開發(fā)機(jī)制；引導(dǎo)高校和企業(yè)建立與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈對接的培訓(xùn)機(jī)制；通過建立產(chǎn)學(xué)研合作教育機(jī)構(gòu)和建設(shè)“創(chuàng)意社區(qū)”，為創(chuàng)意人才成長搭建一個(gè)參與市場競爭的“實(shí)驗(yàn)場”等。
對各類社會組織而言，“要充分發(fā)揮其在人才培養(yǎng)和管理中提供服務(wù)、反映訴求、組織協(xié)調(diào)等功能，切實(shí)實(shí)現(xiàn)政府、用人單位和創(chuàng)意人才間的信息傳輸和良性互動”，塑造社會創(chuàng)意思維、強(qiáng)化創(chuàng)意教育，引導(dǎo)企業(yè)加大對創(chuàng)意人才的保護(hù)和培養(yǎng)力度。各行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)依據(jù)自身的行業(yè)特點(diǎn)和人才結(jié)構(gòu)，擬制出本行業(yè)創(chuàng)意人才的科學(xué)認(rèn)證體系，為企業(yè)提供創(chuàng)意人才素質(zhì)和勝任力的測評標(biāo)準(zhǔn)，并在此基礎(chǔ)上通過與高校、職業(yè)學(xué)院的合作，實(shí)現(xiàn)人才培訓(xùn)、使用和管理的無縫連接。
對于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)單位，何增強(qiáng)認(rèn)為，必須明確本行業(yè)人才的供給狀況和短缺類型，制定全面的人才建設(shè)規(guī)劃，搭建完善的愛才、識才、引才、勵(lì)才的制度框架。“對于業(yè)內(nèi)高端的原創(chuàng)人員和經(jīng)營管理者給予充分的尊重、大力的引進(jìn)、積極的培育和有效的激勵(lì)，這樣才能真正為創(chuàng)意人才的發(fā)展提供廣闊的舞臺?！?/p>
■深圳特區(qū)報(bào)駐滬記者匡彧
