加快建成現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型濱海城區(qū)
鹽田區(qū)加快建成宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型濱海城區(qū)。
鹽田人翹首期盼的地鐵8號線即將開通。
科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)空間布局將進一步提升城區(qū)宜居品質(zhì)。
鹽田區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)正在成為拉動經(jīng)濟增長的新動能。
升級改造后的鹽田區(qū)海濱棧道將成為深圳又一打卡點。
新時代的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，新征程的號角已經(jīng)吹響。
一直以來，鹽田區(qū)結(jié)合實際情況，圍繞高質(zhì)量發(fā)展高地、法治城市示范、城市文明典范、民生幸福標(biāo)桿、可持續(xù)發(fā)展先鋒的戰(zhàn)略定位，全方位、全過程率先探索實踐，努力形成一批可復(fù)制可推廣的成功經(jīng)驗，為深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)貢獻力量和智慧。
2019年9月29日，鹽田區(qū)委五屆十三次全會召開，會議明確把“加快建成宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型濱海城區(qū)”作為建設(shè)先行示范區(qū)在鹽田的具體實踐，牢牢把握“實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展”根本要求，堅定不移把“產(chǎn)業(yè)興鹽”作為首要任務(wù)，把“創(chuàng)新驅(qū)動”作為主導(dǎo)戰(zhàn)略，把“綠色發(fā)展”作為最大優(yōu)勢。
“鹽田要奮力在深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)、努力創(chuàng)建社會主義現(xiàn)代化強國的城市范例新征程中走在最前列。”鹽田區(qū)委書記陳清說，全區(qū)干部要通過全面落實打造深港深度合作先行區(qū)、特色科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新區(qū)、全域全季旅游示范區(qū)、民主法治建設(shè)先進區(qū)、可持續(xù)發(fā)展先鋒區(qū)、民生幸福標(biāo)桿引領(lǐng)區(qū)的工作任務(wù)，對標(biāo)國際一流城市，推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，在建設(shè)先行示范區(qū)新征程中走在前列、爭當(dāng)尖兵。
從規(guī)劃先行“拓空間”打造新的區(qū)域經(jīng)濟增長極
今年上半年，鹽田區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值324.25億元，同比增長4%，增速位居全市第二，成為全市唯一一個從一季度開始經(jīng)濟持續(xù)保持正增長的地區(qū)。躍升的數(shù)字，背后是鹽田真抓實干的擔(dān)當(dāng)和作為：鹽田區(qū)五屆四次黨代會以來，區(qū)委區(qū)政府謀劃實施“產(chǎn)業(yè)興鹽”戰(zhàn)略，堅持以創(chuàng)新驅(qū)動為引擎，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。特別是去年以來規(guī)模以上戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，為經(jīng)濟發(fā)展提供了更強的內(nèi)生力量。
任何一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，都離不開土地這一要素的強力支撐。去年以來，鹽田區(qū)舉全區(qū)之力推進城市更新工作，開展了《鹽田區(qū)城市更新統(tǒng)籌規(guī)劃研究》課題，提出統(tǒng)籌更新資源、助力產(chǎn)業(yè)興鹽、統(tǒng)籌土地移交、保障公共利益，統(tǒng)籌空間設(shè)計，提升城市品質(zhì)等城市更新工作思路與要求。
在科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)空間布局、全力保障重點產(chǎn)業(yè)項目用地需求基礎(chǔ)上，鹽田區(qū)加大成塊連片土地清理和整備力度，統(tǒng)籌推進舊工業(yè)區(qū)連片改造升級，加快鹽田河臨港產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。目前，太平洋工業(yè)區(qū)一期、協(xié)和電廠等項目主體施工正在進行，沙保片區(qū)、田心工業(yè)區(qū)等更新單元規(guī)劃編制工作正在推進，未來將有效解決轄區(qū)生產(chǎn)空間供給不足問題。成坑村改造，恩上村片區(qū)舊改，橋東片區(qū)、東順郵局片區(qū)等項目建設(shè)，也將進一步提升城區(qū)宜居品質(zhì)。
在拓展產(chǎn)業(yè)空間方面，鹽田還進行了全方位的空間騰挪。鹽田區(qū)城市更新和土地整備局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，就產(chǎn)業(yè)空間總體情況而言，通過城市更新預(yù)計可提供500萬平方米的產(chǎn)業(yè)空間。
地處南海之濱、大鵬灣畔的鹽田，與香港山水相連、人文相通、經(jīng)濟相融，具有優(yōu)越的深港合作區(qū)位優(yōu)勢。在加快沙頭角深港國際旅游消費合作區(qū)建設(shè)方面，鹽田區(qū)將完成中英街關(guān)口改造和第二通道建設(shè)，啟動沙頭角口岸升級改造，推動中英街通關(guān)時間延長、購物限額提升、“合作查驗、一次放行”等政策落地，激活發(fā)展?jié)撃?，重塑中英街品牌。探索開展深港離岸科技研發(fā)合作，加快合作區(qū)建設(shè)取得標(biāo)志性進展。逐步推進香港居民在就業(yè)創(chuàng)業(yè)、醫(yī)療教育等領(lǐng)域全面享有“市民待遇”，打造標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)、規(guī)則互聯(lián)、政策互通、產(chǎn)業(yè)互融的深港合作區(qū)域范例。
搶先布局蓄勢前行，推動重大項目提質(zhì)增效達產(chǎn)
軌道交通8號線建設(shè)、半山公園帶建設(shè)、大梅沙海濱公園重建、海濱棧道升級改造、小梅沙片區(qū)整體改造、醫(yī)院學(xué)校新改擴建……今年以來，面對疫情帶來的沖擊影響和經(jīng)濟下行的嚴(yán)峻形勢，鹽田區(qū)重大項目開工建設(shè)依然勢如破竹，成為這座濱海城區(qū)凝心聚力促轉(zhuǎn)型，真抓實干謀發(fā)展的最佳注腳。
當(dāng)前，鹽田區(qū)正堅定不移把產(chǎn)業(yè)興鹽作為首要任務(wù)、把創(chuàng)新驅(qū)動作為主導(dǎo)戰(zhàn)略，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快構(gòu)建高端高質(zhì)高新的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，走出一條強產(chǎn)業(yè)、優(yōu)經(jīng)濟、興城區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展道路。
從市區(qū)出發(fā)一路向東，走出穿行于梧桐山的隧道，就來到田心工業(yè)區(qū)。這里是進入深圳東部第一站，位置十分重要。今年1月17日，田心工業(yè)區(qū)片區(qū)重點更新單元項目正式通過市政府審批并完成計劃公告，實現(xiàn)了3個月完成意愿征集、5個月完成計劃立項，成為全市第三個、鹽田第一個政府主導(dǎo)的城市更新項目，未來，這里將作為沙頭角深港國際旅游消費合作區(qū)核心項目，發(fā)展以生命健康和人工智能為代表的智慧型產(chǎn)業(yè)，以特色金融、總部經(jīng)濟和商業(yè)消費為核心的都市型產(chǎn)業(yè)，成為“深東商務(wù)智核、國際科創(chuàng)社區(qū)”，打造成為萬象城2.0版本。
鹽田因港而生、因港而興，是深圳的臨港生態(tài)大區(qū)。站在翡翠島廣場大樓遠(yuǎn)眺建設(shè)中的鹽田港東港區(qū)，該項目總用地面積177.5萬平方米，包括一期工程、配套工程、支持系統(tǒng)工程、東港區(qū)與中港區(qū)連接通道工程4個子項目，擬建成全球最佳、世界一流的智慧港區(qū)，建成后將對提高鹽田港區(qū)服務(wù)水平和國際競爭力，鞏固提升深圳港的干線港國際地位產(chǎn)生重要意義。按照規(guī)劃，鹽田港東港區(qū)一期工程預(yù)計于2021年6月底前開工建設(shè)，2025年底前建成投產(chǎn)。
“全域＋全季”旅游依托文旅活動深挖消費空間
巨石廣場位于東部華僑城大俠谷景區(qū)入口，白天這里是一處普通的露天廣場，到了晚上就搖身一變成了“灣區(qū)之夜”潮玩集市，從文創(chuàng)產(chǎn)品到特色小吃、互動游戲等，應(yīng)有盡有。
當(dāng)前，2020年鹽田區(qū)購物節(jié)（第二期）正在如火如荼地開展。活動聯(lián)合了大梅沙奧特萊斯、壹海城ONE MALL購物中心等大型商圈，周大福、愛麗絲珠寶等珠寶品牌，以及休閑度假景區(qū)、酒店、特色餐飲門店等共同參與。依托美團、大眾點評等線上平臺，組合發(fā)布“吃住行游購娛”消費券，攜手騰訊開發(fā)“電子消費券”小程序，引入轄區(qū)優(yōu)質(zhì)商家資源，大力吸引市民游客來鹽消費。
一系列全鏈條的高品質(zhì)消費促銷活動，不僅營造了“特色鮮明、周周有活動、行行促消費”的購物節(jié)氛圍，也為鹽田旅游業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)達產(chǎn)擴產(chǎn)、轄區(qū)經(jīng)濟社會的恢復(fù)發(fā)展添加了新動能和新引擎。
鹽田區(qū)擁有首批“國家級旅游度假區(qū)”“國家生態(tài)旅游示范區(qū)”東部華僑城，以及“中國歷史文化名街”中英街、“黃金海岸”大梅沙海濱公園、“東方夏威夷”小梅沙度假村、梧桐山國家森林公園等核心旅游資源，擁有國保單位中英街界碑，沙頭角魚燈舞、疍家婚俗等國家、省市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)5項；曾先后榮獲華南地區(qū)首個“國家生態(tài)區(qū)”、全國首個“國家旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”、亞洲金旅獎“最負(fù)盛名旅游區(qū)”“中國人居環(huán)境范例獎”“國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”、聯(lián)合國人居署“SUC國際可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)”、“首批廣東省全域旅游示范區(qū)”等榮譽，19.5公里海岸線被《中國國家地理》評為“中國最美的八大海岸”之一，是深圳濱海旅游最具代表性的名片。
據(jù)鹽田區(qū)文化廣電旅游體育局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，鹽田在全市率先出臺了《鹽田區(qū)全域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法》，推動旅游與文化、體育、商貿(mào)等產(chǎn)業(yè)有機融合，填補旅游產(chǎn)業(yè)扶持政策空白，培育優(yōu)質(zhì)文旅企業(yè)根植鹽田，形成政府引領(lǐng)、企業(yè)主導(dǎo)、全員參與、全域推進的新局面。一業(yè)帶動百興。在“全域旅游”藍(lán)圖的引領(lǐng)下，越來越多的產(chǎn)業(yè)主動與旅游相加，釋放出“1+1>2”甚至倍增效應(yīng)。
下一步，鹽田區(qū)還將朝著打造公共文化改革示范高地、東部濱海體育示范高地、國家全域旅游示范區(qū)示范高地的定位方向，全力推進轄區(qū)文體旅游各項工作。
鹽田區(qū)上半年GDP增長4％是怎么做到的？
今年上半年，鹽田區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值324.25億元，同比增長4%，增速位居全市第二，10個經(jīng)濟行業(yè)中，5個行業(yè)實現(xiàn)正增長。這份來之不易的成績單，不僅顯示了鹽田后勁十足的發(fā)展動能，也釋放出穩(wěn)中向好的積極信號。面對新形勢新任務(wù)新機遇，鹽田這座濱海城區(qū)奮力吹響“產(chǎn)業(yè)興鹽”號角，以創(chuàng)新驅(qū)動賦能，精耕優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，筑牢“存量”壓艙石，厚植“增量”新動能，在經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新賽道上跑出了經(jīng)濟回暖“加速度”。
田心工業(yè)區(qū)、沙頭角保稅片區(qū)、創(chuàng)智核心區(qū)等連片改造項目提速推進，沙頭角深港國際旅游消費合作區(qū)建設(shè)成效初顯，鹽田港東港區(qū)建設(shè)、小梅沙片區(qū)整體改造全速推進，鹽田河臨港產(chǎn)業(yè)帶開發(fā)進度穩(wěn)居全市18個重點區(qū)域前列，鹽港東立交、坪鹽通道等一批重大項目加快建設(shè)，地鐵8號線一期即將開通運營……在經(jīng)濟下行壓力加大和疫情防控常態(tài)化之下，鹽田區(qū)通過壯大動能，增強后勁，拓展空間，激發(fā)活力，在危機中育新機、于變局中開新局，持續(xù)鞏固轄區(qū)經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢，用一組彰顯強勁韌性的經(jīng)濟數(shù)據(jù)給出了自己的答案。
訂單不降反增，員工不減反多。疫情期間，位于鹽田區(qū)北山工業(yè)園區(qū)的安科訊有限公司，車間里多條生產(chǎn)線開足馬力，穩(wěn)定運行，工人正加緊生產(chǎn)趕訂單。據(jù)悉，為了支持轄區(qū)企業(yè)更好地應(yīng)對疫情帶來的影響，鹽田區(qū)不僅制定出臺了“撐企15條”“穩(wěn)增長18條”等措施，還組建了57個“對口服務(wù)企業(yè)小組”，成立企業(yè)服務(wù)專班，對重點企業(yè)靈活實行“一企一策、一事一策”，擔(dān)負(fù)起“申報審批”“督查整改”“協(xié)調(diào)服務(wù)”等職能，及時協(xié)調(diào)企業(yè)用工、融資等實際問題超1500個，落實融資需求10余億元，累積減租5800多萬元，有力幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
鏟車穿梭，塔吊揮舞，一批批重大項目建設(shè)正酣；車水馬龍，機器轟鳴，一個個產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展如火如荼……一幕幕火熱的生產(chǎn)場景，繪就了鹽田區(qū)經(jīng)濟路線圖的上揚曲線，重大項目建設(shè)發(fā)力，政策效應(yīng)初步顯現(xiàn)，企業(yè)信心持續(xù)向好，消費市場加快復(fù)蘇，也勾勒出經(jīng)濟發(fā)展底氣十足的基本盤。
一個重大項目就是一個新的經(jīng)濟增長點，往往能釋放出強大的輻射帶動作用。作為推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要載體，今年年初，鹽田綜合保稅區(qū)二期工程通過驗收，經(jīng)過改造，二期圍網(wǎng)內(nèi)可釋放出46萬平方米可利用土地空間資源，企業(yè)有好的項目，便有望落地這里。值得一提的是，其所在的鹽田河臨港產(chǎn)業(yè)帶同時也是深圳第17個重點發(fā)展區(qū)域，未來，這里將被打造成為“現(xiàn)代物流業(yè)”“創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)”及“配套服務(wù)業(yè)”為主的臨港產(chǎn)業(yè)體系，未來的鹽田綜保區(qū)將迎來重大發(fā)展機遇。
鹽田：優(yōu)化服務(wù)配套助力全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建
近日，鹽田區(qū)制定了《鹽田區(qū)關(guān)于迎接第二批國家全域旅游示范區(qū)驗收檢查任務(wù)分解方案》（以下簡稱“方案”。）《方案》顯示，鹽田區(qū)將全面完善全域旅游軟硬件建設(shè)，促進“景點旅游”向“全域旅游”轉(zhuǎn)變，著力提升旅游發(fā)展全域化、旅游供給全季化、旅游服務(wù)精細(xì)化水平，形成功能完整、開放融合、特色鮮明的全域旅游發(fā)展模式，打造景區(qū)、城區(qū)、產(chǎn)業(yè)區(qū)“三區(qū)融合”的世界級濱海休閑生態(tài)旅游目的地。
在完善旅游基礎(chǔ)配套設(shè)施方面，鹽田區(qū)開通旅游巴士專線，實現(xiàn)景區(qū)、商圈、酒店的交通閉環(huán)連接；積極推進中英街游客服務(wù)中心、大梅沙旅游集散中心建設(shè)，推動云巴、地鐵和集散中心實現(xiàn)接駁。進一步推廣完善中英街誠信快捷服務(wù)平臺，統(tǒng)一設(shè)計推廣全域旅游標(biāo)識標(biāo)牌系統(tǒng)，設(shè)立文明旅游志愿服務(wù)崗，打造鹽田旅游服務(wù)品牌。
在提升智慧旅游管理和服務(wù)水平方面，鹽田區(qū)加快智慧文旅系統(tǒng)建設(shè)，全面整合“吃住行游購娛”旅游資源，提供一站式全域全季導(dǎo)游導(dǎo)覽公共服務(wù)，強化旅游大數(shù)據(jù)分析監(jiān)管，實現(xiàn)“一部手機游鹽田”。建立健全旅游綜合管理和執(zhí)法體系，強化旅游安全保障，加強旅游企業(yè)和從業(yè)人員誠信體系建設(shè)，營造誠信經(jīng)營、公平競爭、安全有序的旅游市場環(huán)境。
當(dāng)前，鹽田旅游產(chǎn)業(yè)正處于突破蝶變的“機遇期”“發(fā)展期”“跨越期”。今年初，全域全季旅游示范區(qū)建設(shè)先后被寫入黨代會報告和政府工作報告，并納入先行示范區(qū)建設(shè)項目。
下一步，鹽田區(qū)文化廣電旅游體育局將在落實常態(tài)化疫情防控的基礎(chǔ)上，積極搶抓“雙區(qū)驅(qū)動”重大機遇，以創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)為抓手，加快推進旅游產(chǎn)業(yè)“十四五”規(guī)劃編制，按照“儲備一批、建設(shè)一批、開放一批”的原則推動重點文旅項目建設(shè)，完善旅游公共服務(wù)配套設(shè)施，著力提升旅游發(fā)展全域化、旅游供給全季化、旅游服務(wù)精細(xì)化水平，加快打造“山海港城皆可觀光、春夏秋冬皆可暢玩”的全域全季旅游示范區(qū)。
■深圳特區(qū)報記者第五燕燕陳敏
