在優(yōu)化企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面,我市不斷推出新舉措。圖為國(guó)內(nèi)創(chuàng)新藥領(lǐng)軍企業(yè)深圳微芯生物科技公司科研人員在實(shí)驗(yàn)。本報(bào)資料片
公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的核心,也是使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的前提條件。只有在公平競(jìng)爭(zhēng)的條件下,各市場(chǎng)主體的積極性、創(chuàng)造性才能被充分地調(diào)動(dòng)起來(lái)。
2018年1月,我市印發(fā)了《深圳市人民政府辦公廳關(guān)于在市場(chǎng)體系建設(shè)中建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的實(shí)施意見(jiàn)》,全面推進(jìn)和落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度。在市公平競(jìng)爭(zhēng)審查聯(lián)席會(huì)議辦公室的指導(dǎo)下,各區(qū)政府(新區(qū)管委會(huì))相繼建立起公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度。目前,市區(qū)兩級(jí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度已實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
今年8月20日,深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局制定了《深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境更好服務(wù)市場(chǎng)主體的若干措施》(下稱(chēng)《若干措施》),出臺(tái)六大方面共36條服務(wù)舉措。在優(yōu)化企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境方面,有6項(xiàng)具體舉措,無(wú)論是新注冊(cè)的企業(yè),還是知名企業(yè)老字號(hào),均可以在深圳享受公平且有序的營(yíng)商環(huán)境。
加強(qiáng)知名企業(yè)字號(hào)保護(hù)
深圳企業(yè)數(shù)逐年增加,來(lái)自市企業(yè)注冊(cè)局的數(shù)據(jù)顯示,截至今年7月底,全市累計(jì)共有商事主體343.2萬(wàn)戶,其中企業(yè)215.5萬(wàn)戶,個(gè)體戶127.7萬(wàn)戶。
深圳在提升企業(yè)注冊(cè)便利性之時(shí),不忘對(duì)知名企業(yè)的扶持與保護(hù)?!度舾纱胧吩诩訌?qiáng)商事登記知名企業(yè)字號(hào)保護(hù)方面,制定了商事登記知名企業(yè)字號(hào)保護(hù)辦法,完善企業(yè)名稱(chēng)自主申報(bào)系統(tǒng),提高名稱(chēng)核準(zhǔn)智能化水平,對(duì)知名企業(yè)字號(hào)實(shí)行跨行業(yè)保護(hù)。
今年主要的做法是,在疫情發(fā)生后,加大本市知名醫(yī)療企業(yè)名稱(chēng)保護(hù)力度。建立涉及疫情防控物資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的知名醫(yī)療器材企業(yè)名錄,在受理設(shè)立和名稱(chēng)變更登記業(yè)務(wù)時(shí),對(duì)涉嫌“蹭熱點(diǎn)”“傍名牌”,惡意注冊(cè)或者蓄意侵害知名醫(yī)療器械企業(yè)字號(hào)、馳名著名商標(biāo)等權(quán)利的申請(qǐng),依法從嚴(yán)把關(guān)。
今年深圳市前海自貿(mào)區(qū)綜合行政執(zhí)法局依法認(rèn)定深圳標(biāo)普互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)有限公司在名稱(chēng)中使用標(biāo)普字樣,侵犯了標(biāo)準(zhǔn)普爾金融服務(wù)有限公司的商標(biāo)權(quán),構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),責(zé)令該公司限期更名。該公司拒不改正,前海執(zhí)法局將情況通報(bào)注冊(cè)局后,注冊(cè)局將深圳標(biāo)普互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)有限公司的名稱(chēng)用統(tǒng)一社會(huì)信用代碼取代。
建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)平臺(tái)
保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新。2019年,深圳市深化機(jī)構(gòu)改革,調(diào)整和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會(huì)議制度,強(qiáng)化工作協(xié)調(diào)和責(zé)任落實(shí);深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局牽頭制訂市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作考核辦法和細(xì)則,建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)考核機(jī)制。推動(dòng)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)體系,與市中級(jí)法院、市檢察院、市司法局、深圳國(guó)際仲裁院、深圳海關(guān)等部門(mén)建立合作機(jī)制,整合知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)資源,建設(shè)深圳市知識(shí)產(chǎn)權(quán)“一站式”協(xié)同保護(hù)平臺(tái);首批9家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)構(gòu)入駐中國(guó)(深圳)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心,打通審查授權(quán)、行政執(zhí)法、司法保護(hù)、仲裁調(diào)解、行業(yè)自律五個(gè)保護(hù)環(huán)節(jié),提供全鏈條知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
《若干措施》中,還實(shí)施了知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政禁令制度。對(duì)有證據(jù)證明存在知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)事實(shí)的,先行發(fā)布行政禁令,責(zé)令涉嫌侵權(quán)人立即停止涉嫌侵權(quán)行為,實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“快保護(hù)”。
在強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)審查方面,深圳建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查抽查和結(jié)果公示制度,加強(qiáng)對(duì)各部門(mén)公平競(jìng)爭(zhēng)審查執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,實(shí)現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查應(yīng)審盡審,及時(shí)糾正妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和限制競(jìng)爭(zhēng)的政策措施,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
深圳還實(shí)現(xiàn)一般領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管全覆蓋,推進(jìn)聯(lián)合監(jiān)管常態(tài)化,探索實(shí)施多部門(mén)“聯(lián)合檢查日”制度,開(kāi)展信用分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管,避免多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查,規(guī)范執(zhí)法行為。
深圳商報(bào)記者李佳佳