世界級(jí)電子信息產(chǎn)業(yè)集群承載區(qū)呼之欲出
坂雪崗科技城整體效果圖。
大運(yùn)新城整體效果圖。
國際低碳城-文化會(huì)議中心效果圖。
重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，是當(dāng)下做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鞯年P(guān)鍵落腳點(diǎn)，也是建設(shè)粵港澳大灣區(qū)和深圳先行示范區(qū)的有力支撐。日前，深圳市重點(diǎn)區(qū)域開發(fā)建設(shè)總指揮部第十三次會(huì)議暨重大項(xiàng)目調(diào)度會(huì)議召開，會(huì)議審議并通過坂雪崗打造世界級(jí)電子信息產(chǎn)業(yè)集群承載區(qū)思路和大運(yùn)新城提質(zhì)提效方案。
龍崗作為深圳東部中心，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、面積大、腹地廣，重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)意義更為重大。近年來，該區(qū)堅(jiān)持高水平規(guī)劃設(shè)計(jì)、高強(qiáng)度開發(fā)建設(shè)、高品質(zhì)綜合配套、高端化產(chǎn)業(yè)布局，投入大量資源推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)，帶動(dòng)城市更新改造和功能配套升級(jí)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)空間拓展和基礎(chǔ)設(shè)施完善，推動(dòng)城市品質(zhì)提升。目前，龍崗區(qū)已形成西片區(qū)以坂雪崗科技城為核心、東片區(qū)以大運(yùn)新城為核心的“雙核引領(lǐng)、多輪驅(qū)動(dòng)”發(fā)展格局，為區(qū)域發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、蓄積了巨大后勁。
目前全市共18個(gè)重點(diǎn)區(qū)域，其中位于龍崗的有坂雪崗科技城、國際低碳城、大運(yùn)新城3個(gè)片區(qū)，在全市各區(qū)中數(shù)量最多，面積最大。
龍崗區(qū)將在前期工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加快重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)步伐，形成新的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增長極，勇當(dāng)先行示范區(qū)建設(shè)排頭兵、打造現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型的高水平深圳東部中心。
坂雪崗科技城
——世界級(jí)電子信息產(chǎn)業(yè)集群承載區(qū)
根據(jù)相關(guān)部署，原平湖金融與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地和坂雪崗科技城將進(jìn)行整合，整體打造成為世界級(jí)電子信息產(chǎn)業(yè)集群承載區(qū)，這一項(xiàng)目已列入“十四五”重大平臺(tái)。片區(qū)將圍繞集成電路、云與計(jì)算、通信、智能終端、人工智能、智能汽車6大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，謀劃建設(shè)系列標(biāo)志性平臺(tái)，以重大項(xiàng)目和重大平臺(tái)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
坂雪崗科技城是粵港澳大灣區(qū)重要戰(zhàn)略要塞、“廣深科技創(chuàng)新走廊”十大核心創(chuàng)新平臺(tái)之一，也是龍崗區(qū)的“西核心”。片區(qū)現(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)164家，華為、神舟、康冠等國家高新技術(shù)企業(yè)423家，天安云谷、星河WORLD、云里智能園等園區(qū)125個(gè)，在智能終端、通信設(shè)備、云計(jì)算等領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)明顯。2019年，片區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)集群營收總額0.8萬億元，約占全球市場規(guī)模的3.2%。從集群規(guī)模、優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域、龍頭企業(yè)、自主創(chuàng)新能力等多個(gè)角度來看，片區(qū)已具備打造世界級(jí)電子信息產(chǎn)業(yè)集群的基礎(chǔ)。
龍崗區(qū)重點(diǎn)區(qū)域署負(fù)責(zé)人表示，坂雪崗科技城將對(duì)標(biāo)美國硅谷101公路東段走廊、韓國京畿道三星數(shù)字谷兩大世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，從“核心區(qū)-承載區(qū)-聯(lián)動(dòng)區(qū)”三圈層構(gòu)建區(qū)域協(xié)同發(fā)展格局。
在產(chǎn)業(yè)布局上，坂雪崗科技城整體定位為世界級(jí)ICT產(chǎn)業(yè)集群承載區(qū)，大灣區(qū)5G先行示范基地，繼續(xù)大力發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)，圍繞華為上下游產(chǎn)業(yè)鏈，打造坂雪崗世界級(jí)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。以坂雪崗科技城為核心區(qū)，輻射平湖北部新城、吉華甘坑新鎮(zhèn)、南灣云創(chuàng)小鎮(zhèn)等周邊的承載區(qū)，并帶動(dòng)平湖、布吉、吉華、坂田、南灣五個(gè)街道，進(jìn)而連接龍華東、光明科學(xué)城及臨深片區(qū)等聯(lián)動(dòng)區(qū)，錯(cuò)位協(xié)同、高效協(xié)作，構(gòu)建更完整、更安全、更高效的電子信息產(chǎn)業(yè)鏈條、形成“巨頭引領(lǐng)+鏈網(wǎng)協(xié)同+孵化創(chuàng)新”的多層次生態(tài)。
據(jù)介紹，坂雪崗科技城將圍繞通信和智能終端兩大優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域、針對(duì)集成電路核心技術(shù)和薄弱環(huán)節(jié)、云與計(jì)算兩大生態(tài)、人工智能與智能汽車兩大市場，推行“強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、建鏈”四大舉措及“一鏈一策”產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑。同時(shí)，圍繞6大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)謀劃建設(shè)系列標(biāo)志性平臺(tái)。目前，深圳半導(dǎo)體科技園項(xiàng)目和深圳第二數(shù)據(jù)中心均落戶于此，天安云谷二期已竣工，星河雅寶高科創(chuàng)新園、塑和國際新產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心、樂薈科創(chuàng)中心等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加快建設(shè)。隨著產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目陸續(xù)建成，預(yù)計(jì)2025年片區(qū)ICT產(chǎn)值達(dá)1萬億，工業(yè)增加值3600億元，年均增速6%。
為高標(biāo)準(zhǔn)提升坂雪崗科技城的城市功能，市區(qū)兩級(jí)加大投入，引入一批重大公共配套項(xiàng)目。龍崗國際藝術(shù)中心、深圳科技博覽中心有了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；坂田實(shí)驗(yàn)學(xué)校、深圳外國語學(xué)校（灣區(qū)學(xué)校）、和美外國語學(xué)校建成投入使用；深大附屬坂田學(xué)校等5所學(xué)?，F(xiàn)狀改擴(kuò)建工程預(yù)計(jì)2021年6月底前可交付使用，市第十七高中已開工建設(shè)；此外，優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源也正在快速聚集，市人民醫(yī)院坂田院區(qū)今年8月已經(jīng)投入使用，擁有3000張病床的吉華醫(yī)院去年12月開工，龍崗區(qū)第二中醫(yī)院項(xiàng)目今年12月動(dòng)工。
坂雪崗科技城位于深圳中心地帶，隨著近年來交通建設(shè)提速，片區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加凸顯。依托坂銀通道、布坂聯(lián)絡(luò)道的建設(shè)和梅觀高速快速化、機(jī)荷高速改造，以及6、10、21、22、25、27號(hào)線及深廣中軸城際、深大城際、深惠城際等軌道交通的推進(jìn)，坂雪崗實(shí)現(xiàn)了內(nèi)外交通高效銜接。根據(jù)規(guī)劃，我市將進(jìn)一步推動(dòng)城際軌道建設(shè)，打通深圳東部直接聯(lián)系寶安機(jī)場、福田中心區(qū)、惠州中心區(qū)的快速軌道交通線路，向南聯(lián)系深港科技創(chuàng)新合作區(qū)，向北聯(lián)系松山湖；同時(shí)，加快對(duì)外通道規(guī)劃建設(shè)，推進(jìn)五和大道、南坪快速連接線工程、民樂路-環(huán)城南路段通道等項(xiàng)目落地，推動(dòng)吉華路改造工程、環(huán)城路快速化改造工程，疏解片區(qū)交通壓力。
大運(yùn)新城
——豐富深圳“城市新客廳”內(nèi)涵
2017年，深圳城市建設(shè)規(guī)劃確定將龍崗-坪山中心作為東部發(fā)展的主軸。這其中，大運(yùn)新城首居“東進(jìn)戰(zhàn)略”的最前沿，大運(yùn)新城也因此被定位為深圳拓展粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)腹地、輻射粵東北的“橋頭堡”。
此外，大運(yùn)新城還是全市唯一一個(gè)以國際高等教育引領(lǐng)、產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域，是市委市政府確定的深圳六大城市新客廳之一，也是龍崗的東核心。
自2013年7月納入全市重點(diǎn)區(qū)域的發(fā)展版圖以來，大運(yùn)新城開發(fā)建設(shè)進(jìn)一步加快，形成了北、中、南三大空間發(fā)展格局：北部以創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)孵化為主；中部以高等教育、高端商務(wù)、研發(fā)辦公為主；南部以AIoT研發(fā)、人工智能、高端制造為主，依托國際大學(xué)園、深港國際中心、大運(yùn)中心、大運(yùn)樞紐等一批重大項(xiàng)目，有效轉(zhuǎn)化落實(shí)片區(qū)規(guī)劃藍(lán)圖，初步彰顯了深圳城市新客廳的品質(zhì)內(nèi)涵和獨(dú)特魅力。
歷經(jīng)多個(gè)發(fā)展時(shí)期，大運(yùn)片區(qū)整體定位與能級(jí)不斷提升，創(chuàng)新、國際化特點(diǎn)日益突出。
一方面，龍崗在“雙區(qū)驅(qū)動(dòng)”背景下，全力推進(jìn)建設(shè)高水平“城市新客廳”和深圳東部中心核心區(qū)；另一方面，市委市政府高度重視大運(yùn)新城開發(fā)建設(shè)，掛點(diǎn)市領(lǐng)導(dǎo)多次實(shí)地調(diào)研大運(yùn)新城，深入指導(dǎo)編制提質(zhì)提效規(guī)劃，為高水平打造深圳城市新客廳提供指引。
龍崗區(qū)經(jīng)過一年探索研究和深化完善，編制了大運(yùn)新城提質(zhì)提效“兩規(guī)劃一方案”成果，征求了12個(gè)市職能部門意見，通過了專家評(píng)審，并獲得市領(lǐng)導(dǎo)肯定。
具體范圍為，整體向南延伸至水官高速、橫坪路，片區(qū)面積26.29平方公里，凈增10.36平方公里。定位于打造深港創(chuàng)新合作新樣板、全市高等教育國際合作中心、國際文體活動(dòng)交流中心和深圳東部區(qū)域綜合性服務(wù)中心。
“此次大運(yùn)新城區(qū)域提質(zhì)提效，將更好滿足深圳東部中心核心區(qū)未來空間需求，提升片區(qū)輻射帶動(dòng)作用，助力全面實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)目標(biāo)，成為高質(zhì)量高人氣典范城區(qū)?！饼垗弲^(qū)重點(diǎn)區(qū)域署負(fù)責(zé)人表示。
據(jù)了解，大運(yùn)新城實(shí)現(xiàn)提質(zhì)提效后，將形成“一主兩副，三心兩軸”（中部活力主中心、北部創(chuàng)新副中心、南部高效副中心和黃閣路站城一體發(fā)展軸、龍飛大道文教公服生活軸）的整體發(fā)展框架。同時(shí)，新增公共設(shè)施用地約32.5公頃，綠地與廣場用地約92.7公頃，新增總部及科研用地約1.88平方公里，將為國際化高端化的重大公共文體設(shè)施和公共配套項(xiàng)目，為總部經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)研發(fā)提供充足空間。
“大運(yùn)新城提質(zhì)提效也將進(jìn)一步提升城區(qū)發(fā)展能級(jí)?！饼垗弲^(qū)重點(diǎn)區(qū)域署負(fù)責(zé)人介紹，片區(qū)可充分發(fā)揮香港中文大學(xué)（深圳）等高等院校、深港國際中心等重大項(xiàng)目及戰(zhàn)略平臺(tái)的紐帶作用，高效推動(dòng)深港兩地協(xié)同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)深港兩地科創(chuàng)資源匯聚和轉(zhuǎn)化；還可以利用深圳國際大學(xué)園創(chuàng)新智核優(yōu)勢(shì)，承接國際大學(xué)園外溢的科技研發(fā)功能，更好打造大運(yùn)AI小鎮(zhèn)、大運(yùn)軟件小鎮(zhèn)等百億級(jí)AI產(chǎn)業(yè)集群及嶂背工業(yè)區(qū)、長江埔工業(yè)區(qū)、山塘工業(yè)區(qū)等一系列連片產(chǎn)業(yè)升級(jí)空間和城市發(fā)展戰(zhàn)略區(qū)域，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、學(xué)、研的一體化、均衡化、全面化發(fā)展。
同時(shí)，大運(yùn)南片區(qū)龍崗河兩岸及周邊正在謀劃的深圳東部大劇院、國家級(jí)博物館分館等文化設(shè)施與龍飛大道沿線及周邊的大運(yùn)中心、深圳露臺(tái)等系列高端文體設(shè)施“Y”字串聯(lián)，形成19公里文化飄帶，將有力支撐大運(yùn)新城作為全市國際文體活動(dòng)交流中心的功能定位。
道路，是城市的“動(dòng)脈”，“動(dòng)脈”通暢，城市才有活力。按照片區(qū)提質(zhì)提效方案，大運(yùn)樞紐四線交匯（軌道3、14、16、33號(hào)線）形成的輻射效應(yīng)也將帶動(dòng)大運(yùn)南快速發(fā)展，形成商務(wù)商業(yè)、居住服務(wù)、產(chǎn)業(yè)研發(fā)的圈層式功能布局，實(shí)現(xiàn)與市中心區(qū)、深圳都市圈、粵港澳大灣區(qū)交通組團(tuán)的互聯(lián)互通。
未來，大運(yùn)新城將全面落實(shí)規(guī)劃藍(lán)圖，深度完善城市功能，建設(shè)成為文體輝映、智產(chǎn)融合、往來便捷的深圳高水平“城市新客廳”，充滿人文與生態(tài)魅力的深圳東部中心核心區(qū)。
深圳國際低碳城
——樹立“低碳+”產(chǎn)城融合新典范
金秋九月，位于龍崗坪地的深圳國際低碳城天藍(lán)水碧，風(fēng)光旖旎。走進(jìn)規(guī)劃中的丁山河公園，綠樹成蔭，水系環(huán)繞，一幅綠色生態(tài)的畫卷緩緩展開。
國際低碳城位于深圳市東北部，規(guī)劃建設(shè)有地鐵3號(hào)線和21號(hào)線以及外環(huán)高速和惠鹽高速，遠(yuǎn)期還將于深惠城際軌道對(duì)接。作為國家首批8個(gè)低碳城鎮(zhèn)試點(diǎn)之一，片區(qū)一半以上是生態(tài)控制區(qū)域，山環(huán)水潤，自然生態(tài)資源優(yōu)良，不僅是深圳市探索綠色低碳發(fā)展的重要載體和示范窗口，還是中歐可持續(xù)城鎮(zhèn)化合作旗艦項(xiàng)目。目前轄區(qū)共有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)281家，國家高新技術(shù)企業(yè)242家。
“未來這里將成為深圳國際低碳合作示范區(qū)，深莞惠產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展先行區(qū)，未來產(chǎn)業(yè)孵化集聚區(qū)，可持續(xù)發(fā)展智慧新城?！饼垗弲^(qū)重點(diǎn)區(qū)域署負(fù)責(zé)人介紹，深圳國際低碳城與其他重點(diǎn)區(qū)域定位不同，它是以綠色生態(tài)、低碳循環(huán)為主要特色，規(guī)劃建設(shè)側(cè)重于探索試驗(yàn)，示范引領(lǐng)、先行先試，旨在探索建立可持續(xù)循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系，構(gòu)建城市綠色發(fā)展新格局。
在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，該片區(qū)重點(diǎn)發(fā)展低碳生活、文化創(chuàng)意，科技服務(wù)、電子元器件（電力電子、顯示器件、電子材料）、AIOT產(chǎn)業(yè)（智能設(shè)備、無人載具）、綠色能源等6大類，構(gòu)建涵蓋服務(wù)、研發(fā)、制造的產(chǎn)業(yè)鏈條。
據(jù)悉，深圳國際低碳城項(xiàng)目總規(guī)劃面積約53平方公里，其中拓展區(qū)5平方公里，啟動(dòng)區(qū)1平方公里。其中，啟動(dòng)區(qū)主要是聚焦重大項(xiàng)目，先行示范展示。立足高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高層次、高水平要求，龍崗區(qū)還提出了爭取深圳國際低碳城在2020年底實(shí)現(xiàn)未來產(chǎn)業(yè)不斷集聚，經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中提質(zhì)，綠色生態(tài)與城市建設(shè)齊頭并進(jìn)的發(fā)展目標(biāo)。并結(jié)合區(qū)位稟賦，按照“1+5+53”分三個(gè)圈層推進(jìn)開發(fā)建設(shè)，聚焦發(fā)展核心區(qū)及拓展區(qū)；到2022年，實(shí)現(xiàn)綠色可循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系加快形成，基礎(chǔ)設(shè)施、軌道交通功能不斷完善，生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，城市品質(zhì)和居民生活質(zhì)量明顯提高；到2025年，建立2至3所高水平實(shí)驗(yàn)室和研發(fā)機(jī)構(gòu)，引進(jìn)5至8家高成長創(chuàng)新型企業(yè)，掌握5至10項(xiàng)綠色低碳核心技術(shù)，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值超過300億元，年度固定資產(chǎn)投資達(dá)220億元。
按照國際低碳城發(fā)展建設(shè)的規(guī)劃設(shè)想，國際低碳城結(jié)合“雙區(qū)驅(qū)動(dòng)”重大歷史機(jī)遇，將強(qiáng)化資源集中、優(yōu)化實(shí)施路徑，將生態(tài)控制線的制約因素轉(zhuǎn)化為生態(tài)資源開發(fā)利用的優(yōu)勢(shì)，將鄰避項(xiàng)目密集的劣勢(shì)轉(zhuǎn)化為低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的優(yōu)勢(shì)等，全面加快各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建城市綠色發(fā)展新格局。
按照規(guī)劃，未來國際低碳城還將形成“坪西利益統(tǒng)籌+低碳文化會(huì)議中心板塊”重要組團(tuán)，并以將整個(gè)片區(qū)打造為“產(chǎn)業(yè)新城、美好家園”的目標(biāo)，積極探索可復(fù)制可推廣的“低碳+”產(chǎn)業(yè)新城發(fā)展模式，全力打造產(chǎn)城融合低碳示范基地。
“國際低碳城是深圳最早劃定的重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域，龍崗將充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì)，逐步建設(shè)成為轉(zhuǎn)型發(fā)展、帶動(dòng)周邊的先鋒城區(qū)?！饼垗弲^(qū)重點(diǎn)區(qū)域署負(fù)責(zé)人表示，如今的國際低碳城，不僅是中國低碳發(fā)展的一張國際名片，也是深圳綠色發(fā)展的一個(gè)集成試點(diǎn)。
目前，國際低碳城已引進(jìn)一批高端研發(fā)機(jī)構(gòu)和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，形成高端低碳產(chǎn)業(yè)集群，一座朝氣蓬勃的“低碳城”正出現(xiàn)在丁山河畔。
（劉曉）
