深圳繪就勞動(dòng)者幸福人生
城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)再創(chuàng)新高、勞動(dòng)者收入逐年攀升、退休人員養(yǎng)老待遇不斷提高……“十三五”期間，在深圳市委市政府的高度重視下，深圳人社部門堅(jiān)持民生為本、人才優(yōu)先，穩(wěn)就業(yè)保民生，著力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)，讓百姓共享發(fā)展改革成果，努力讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。
著力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)
“客戶積累越來(lái)越多，小企業(yè)發(fā)展越來(lái)越順?！狈亢I在深圳大學(xué)讀書期間開始創(chuàng)業(yè)，年輕人闖勁足，可口袋里卻沒(méi)有多少錢。緊要關(guān)頭，深圳大學(xué)創(chuàng)業(yè)園雪中送炭?！按髮W(xué)生創(chuàng)業(yè)是免稅的，我還領(lǐng)到了8萬(wàn)塊錢的創(chuàng)業(yè)資金?！敝螅磕甓寄芟硎艿缴钲谑袑?duì)小微企業(yè)的各種稅費(fèi)減免扶持，一年下來(lái)能節(jié)省十幾萬(wàn)。事業(yè)小有成就，房海濱也在深圳有了自己幸福的家庭。
就業(yè)，一頭牽著千家萬(wàn)戶，一頭連著發(fā)展大局。就業(yè)穩(wěn)，則心定、家寧、國(guó)安。
深圳市委市政府高度重視就業(yè)工作，始終把穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的重要目標(biāo)，穩(wěn)就業(yè)、促就業(yè)已成為民生工作的重中之重。尤其是近年來(lái)，深圳聚焦建設(shè)具有全球影響力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意之都，著力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)。
深圳持續(xù)完善就業(yè)促進(jìn)政策體系，不斷滿足人民群眾工作更穩(wěn)定、收入更滿意、就業(yè)環(huán)境更公平、權(quán)益維護(hù)更可靠的需求。建設(shè)全市統(tǒng)一的公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)信息化系統(tǒng)，公共就業(yè)服務(wù)實(shí)現(xiàn)同城通辦。創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)倍增效應(yīng)充分釋放，彰顯深圳特色，創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度全省最高，門檻全省最低。落實(shí)社保降費(fèi)率、社保浮動(dòng)費(fèi)率、失業(yè)保險(xiǎn)援企穩(wěn)崗補(bǔ)貼等一攬子普惠性“降返補(bǔ)”政策，切實(shí)提振企業(yè)信心，為穩(wěn)定就業(yè)、服務(wù)大局發(fā)揮了積極作用，為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供了有力支撐，政策實(shí)施力度全省第一、全國(guó)領(lǐng)先。
如今，越來(lái)越多的外來(lái)建設(shè)者來(lái)到深圳尋夢(mèng)，深圳也正張開懷抱，讓每一個(gè)為深圳作貢獻(xiàn)的人在這里安居樂(lè)業(yè)，幸福生活。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至9月底，深圳就業(yè)人口規(guī)模達(dá)1202.61萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)4%，為歷史高位；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.49%，低于3%的年度控制目標(biāo)，“零就業(yè)家庭”動(dòng)態(tài)歸零。全市實(shí)際吸納外來(lái)勞動(dòng)力突破1000萬(wàn)人，為全國(guó)全省就業(yè)大局作出重要貢獻(xiàn)。
創(chuàng)新人才發(fā)展機(jī)制打造人才高地
三百六十行，行行出狀元。在深圳，技能人才也能一步一個(gè)腳印成長(zhǎng)，獲評(píng)高層次人才，并且享受到上百萬(wàn)的深圳市高層次人才獎(jiǎng)勵(lì)。中廣核工程有限公司調(diào)試中心副總工程師周創(chuàng)彬說(shuō)，自己是深圳人才政策和良好人才發(fā)展環(huán)境的獲益者。他從一名中專學(xué)歷的操作員起步，在深圳成長(zhǎng)為“大國(guó)工匠”，被譽(yù)為“工人院士”、深圳首位“中華技能大獎(jiǎng)”得主。
人才聚，則事業(yè)興。因人才而興的深圳，始終把人才當(dāng)做第一資源。近年來(lái)，深圳聚焦打造國(guó)際人才高地，著力創(chuàng)新人才發(fā)展體制機(jī)制。一方面構(gòu)建更加開放、更加有效的人才政策體系。出臺(tái)境外高端緊缺人才個(gè)稅優(yōu)惠政策，研究制定科技創(chuàng)新高端緊缺人才經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)政策。產(chǎn)業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新人才獎(jiǎng)進(jìn)一步向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新人才傾斜。推進(jìn)粵港澳職業(yè)資格認(rèn)可先行先試。另一方面，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合、引才引智提速提效。創(chuàng)辦中國(guó)深圳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽國(guó)際賽，大賽連續(xù)舉辦4年來(lái)，成果顯著，將國(guó)際創(chuàng)新資源與中國(guó)廣闊的市場(chǎng)空間、深圳強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化能力相結(jié)合，打造國(guó)際化產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新生態(tài)鏈。強(qiáng)化博士后“人才戰(zhàn)略儲(chǔ)備庫(kù)”功能，助力高校、科研機(jī)構(gòu)和科技企業(yè)開展基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究。全面推進(jìn)人才一體化項(xiàng)目建設(shè)，為人才提供“精準(zhǔn)化、主動(dòng)式”服務(wù)。
此外，服務(wù)深圳產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，深入實(shí)施高技能人才振興計(jì)劃，構(gòu)建覆蓋廣泛、分布科學(xué)的高技能人才企業(yè)培養(yǎng)體系。優(yōu)化高技能人才的激勵(lì)保障機(jī)制，每年評(píng)選10名“鵬城工匠”，每人獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元；每?jī)赡赍噙x100名“技能菁英”，每人最高資助20萬(wàn)元赴境內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)參加培訓(xùn)、交流、競(jìng)賽。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至今年9月底，全市專業(yè)技術(shù)人才總量181萬(wàn)人，技能人才總量390.7萬(wàn)人；累計(jì)認(rèn)定海內(nèi)外高層次人才超過(guò)1.7萬(wàn)人，留學(xué)回國(guó)人員超過(guò)15萬(wàn)人，在站博士后4202人。
勞動(dòng)者“勞有厚得”收入逐年攀升
改革開放的40年，深圳創(chuàng)造了世界工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化的奇跡，勞動(dòng)者在就業(yè)水平不斷提高的同時(shí)也盡享改革紅利，獲得豐厚的報(bào)酬。
記者梳理發(fā)現(xiàn)，2019年深圳社會(huì)平均工資為10646元/月，位居廣東省首位。根據(jù)深圳市統(tǒng)計(jì)局《2019年深圳市城鎮(zhèn)單位從業(yè)人員年平均工資數(shù)據(jù)公報(bào)》，我市2019年城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位在崗職工年平均工資為127757元，折算為在崗職工月平均工資為10646元，2014年深圳在崗職工月平均工資僅為6054元。
根據(jù)《2019年深圳市人力資源市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位》報(bào)告，2019年深圳的工資指導(dǎo)價(jià)位較2018年有所增長(zhǎng)，高位值、中位值、低位值和平均值分別為26962元/月、5826元/月、3109元/月和7361元/月，與上年度相比平均值增長(zhǎng)14.78%。而在2014年，工資指導(dǎo)價(jià)位的高位數(shù)、中位數(shù)、低位數(shù)分別為：23408元/月、3468元/月、1939元/月，平均數(shù)為4360元/月。
深圳市委、市政府高度重視保障基層勞動(dòng)者工資權(quán)益，早在1992年，深圳就出臺(tái)了最低工資標(biāo)準(zhǔn)，在全國(guó)率先探索最低工資制度，這是深圳勞動(dòng)用工史上具有里程碑意義的一件大事。深圳的最低工資標(biāo)準(zhǔn)在設(shè)立之初便達(dá)到245元/月，此后便一路走高。2008年，深圳最低工資突破1000元；2015年度最低工資達(dá)2030元；2018年度最低工資調(diào)整為2200元（非全日制就業(yè)勞動(dòng)者小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)20.3元/小時(shí)）并持續(xù)至今。企業(yè)普通員工的工資水平均有較顯著的提高，高低收入差距進(jìn)一步縮小。
深圳企事業(yè)退休人員的養(yǎng)老待遇也逐年提高。前段時(shí)間我市發(fā)布《關(guān)于2020年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》，確定從2020年1月1日起調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金。這是自2005年以來(lái)連續(xù)第16年調(diào)整企業(yè)退休人員養(yǎng)老金，也是繼2016年之后連續(xù)第5年統(tǒng)一安排、同步調(diào)整企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員待遇。截至2020年6月，我市企業(yè)退休人員調(diào)整后月平均基本養(yǎng)老金約為3996元，居于廣東省首位、全國(guó)大中城市前列；2019年我市居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金提高至302元/月（入深圳戶籍時(shí)間不滿8周年）和453元/月（入深圳戶籍時(shí)間滿8周年），為全省最高。
■深圳特區(qū)報(bào)記者莊瑞玉
