深圳“智慧財(cái)政”全面推廣電子票據(jù)
記者從市財(cái)政局獲悉，深圳“智慧財(cái)政”非稅收入系統(tǒng)于本月1日正式上線運(yùn)行，同步應(yīng)用非稅收入電子票據(jù)，這也標(biāo)志著我市財(cái)政電子票據(jù)改革實(shí)現(xiàn)“流程全打通、種類全覆蓋、市區(qū)全應(yīng)用”。截至10月底，全市1576家單位開(kāi)出2856萬(wàn)份電子票據(jù)，開(kāi)票金額達(dá)109億元。其中社會(huì)團(tuán)體會(huì)費(fèi)、公益捐贈(zèng)電子票據(jù)應(yīng)用單位數(shù)量也居全省首位。我市財(cái)政票據(jù)管理和應(yīng)用已從“以票控收”向“交易控收”轉(zhuǎn)變，從“事后監(jiān)督”向“全程掌控”轉(zhuǎn)變，從“跑腿開(kāi)票”向“指尖開(kāi)票”轉(zhuǎn)變。
近年來(lái)，我市財(cái)政部門先行先試，圍繞“放管服”要求，大力推進(jìn)財(cái)政電子票據(jù)改革。目前，深圳財(cái)政票據(jù)涉及醫(yī)療、教育、交通等日常生活的方方面面，電子票據(jù)的全面應(yīng)用，給市民帶來(lái)全新的便捷生活體驗(yàn)。
醫(yī)院就診少排隊(duì)。電子票據(jù)的應(yīng)用，打通了就醫(yī)人員“手機(jī)預(yù)約掛號(hào)-繳費(fèi)-實(shí)時(shí)電子票據(jù)”的“指尖”辦事鏈條，免去繳費(fèi)排隊(duì)環(huán)節(jié)、提高就醫(yī)效率，人均約減少10分鐘的就診時(shí)間。目前，我市已有77家醫(yī)院上線醫(yī)療電子票據(jù)，包括人民醫(yī)院、北大醫(yī)院等29家市屬醫(yī)院，以及48家區(qū)屬醫(yī)院，占總數(shù)的92%。
醫(yī)保報(bào)銷網(wǎng)上辦。從過(guò)去的跑窗口、遞資料、平均1個(gè)工作日辦結(jié)，轉(zhuǎn)變?yōu)椤?4*7”全天候網(wǎng)上辦、1分鐘即可上傳資料。特別是異地醫(yī)保報(bào)銷從過(guò)去的文來(lái)文往甚至派人出差核實(shí)票據(jù)真?zhèn)?，轉(zhuǎn)變?yōu)榫€上提交、自動(dòng)查驗(yàn)，報(bào)銷耗時(shí)大大縮短。
還有交通罰款隨時(shí)繳，手機(jī)登錄公眾號(hào)后，可實(shí)現(xiàn)繳費(fèi)、開(kāi)票、歸集“一站式”辦理，無(wú)需到窗口排隊(duì)獲取紙質(zhì)票據(jù)；入學(xué)票據(jù)秒收到，學(xué)生和家長(zhǎng)獲取票據(jù)信息更加便捷，完成繳費(fèi)后即可收到郵件或短信，避免票據(jù)遺失等。
深圳財(cái)政電子票據(jù)的應(yīng)用，不僅落實(shí)“數(shù)字政府”與“智慧城市”建設(shè)要求，更以前沿信息技術(shù)進(jìn)一步打破部門間數(shù)據(jù)壁壘，打通信息傳輸?shù)摹白詈笠还铩?。一方面，區(qū)塊鏈財(cái)政電子票據(jù)在全國(guó)先行示范。2019年，深圳開(kāi)出了全國(guó)第一張交通罰沒(méi)區(qū)塊鏈電子票據(jù)，上線全省第一個(gè)醫(yī)保區(qū)塊鏈電子票據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)財(cái)政電子票據(jù)“鏈上”可見(jiàn)、“網(wǎng)上”可取。另一方面，也為非稅收入全面電子化直繳入庫(kù)掃清障礙。票據(jù)是非稅收入管理鏈條的“末端”環(huán)節(jié)，此次票據(jù)全面電子化應(yīng)用將倒逼非稅收入征管改革，進(jìn)一步推動(dòng)征收方式從集中匯繳向直繳轉(zhuǎn)變，化解部分執(zhí)收單位采用匯繳方式而帶來(lái)的資金沉淀和資金安全風(fēng)險(xiǎn)。
此外，財(cái)政電子票據(jù)的廣泛引用，還減輕了開(kāi)票單位和財(cái)政部門的工作量，有效節(jié)約管理成本。同時(shí)，人力成本和耗材成本都大為減輕。醫(yī)院等單位建立了系統(tǒng)可視的庫(kù)存管理、自動(dòng)收發(fā)模式，將財(cái)務(wù)人員從繁瑣的票據(jù)工作中解放出來(lái)，財(cái)務(wù)管理更加高效嚴(yán)謹(jǐn)。
運(yùn)行方式綠色效能，帶來(lái)減負(fù)降成本的經(jīng)濟(jì)效益。據(jù)悉，今年以來(lái)，紙質(zhì)票據(jù)領(lǐng)用量較2019年同期減少5398萬(wàn)份，僅印刷費(fèi)一項(xiàng)就節(jié)約財(cái)政資金656萬(wàn)元，減少了社會(huì)資源耗費(fèi)，推動(dòng)了節(jié)能減排。
■深圳特區(qū)報(bào)記者段琳筠
