南山區(qū)創(chuàng)業(yè)密度居全國第一
南山市場監(jiān)管局和中國建設銀行深圳分行簽訂商事服務合作協(xié)議，在南山區(qū)推行“深港通注冊易”和“深澳通注冊易”。
企業(yè)開辦再提速，投資者一次性提交申請，當天獲批，領取營業(yè)執(zhí)照。
一年一度秋風勁，又是丹桂飄香時。從邊陲小鎮(zhèn)到國際化創(chuàng)新大都市，今年，深圳經濟特區(qū)40歲生日之際，又迎來建設中國特色社會主義先行示范區(qū)一周年。率先加大營商環(huán)境改革力度，深圳正為廣大成長型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)帶來更多獲得感。
創(chuàng)新芳菲看南山。根據深圳市市場監(jiān)督管理局南山監(jiān)管局數據顯示，2020年1-10月，南山區(qū)新登記商事主體53831戶，其中企業(yè)40418戶。截至2020年10月底，南山區(qū)累計商事主體總量達到52萬戶，居全市第三，同比增長4.2%。其中企業(yè)41萬戶，居全市第三，同比增長6.78%。按深圳市統(tǒng)計局公布的南山區(qū)2019年常住人口154.48萬人計算，南山區(qū)每千人擁有商事主體335戶，擁有企業(yè)264戶，創(chuàng)業(yè)密度居全國第一。
企業(yè)開辦再提速
1個環(huán)節(jié)、1天辦結、零成本
“我們上午遞交資料，下午就取得了營業(yè)執(zhí)照和公章?！苯衲?月，來自香港的李凱瑚，實現了把自家茶餐廳開到內地來的愿望，日前，她一一列舉創(chuàng)業(yè)得到的便利，“我第一次在內地創(chuàng)業(yè)，一點阻礙都沒有?！?/p>
李凱瑚在香港經營著一家有著50余年歷史的“一人茶餐廳”。2019年她因支持香港警察，遭到了各種惡意報復。在愛國愛港同胞的支持鼓勵下，李凱瑚萌生在內地開店的念頭，選址南山后，由于對深圳的辦事流程并不熟悉，她前來窗口咨詢辦理程序。南山市場監(jiān)管局許可登記人員為她提供詳盡的指引，當天就幫她順利地申辦好營業(yè)執(zhí)照，并送上含有免費公章的開業(yè)大禮包。隨著“企業(yè)開辦一窗通”實現系統(tǒng)再升級，審批速度也進一步提升，營商環(huán)境進一步優(yōu)化。
營商環(huán)境是個度量衡，檢驗著政府的行政效能和工作作風。南山市場監(jiān)管局秉持“有事服務、無事不擾，服務前移、貼心周到”的政務服務理念，著力打造優(yōu)良營商環(huán)境，并通過“線上線下”相結合，進一步暢通企業(yè)開辦渠道，提升開辦企業(yè)效率，實現企業(yè)開辦1個環(huán)節(jié)、1天辦結，開辦零成本。讓來深創(chuàng)業(yè)者從企業(yè)設立之初就感受到政務服務的“南山溫度”，也由此獲得社會的廣泛贊譽。
全區(qū)可辦“深港通注冊易”和“深澳通注冊易”
日前，“深港通注冊易”“深澳通注冊易”商事服務合作協(xié)議簽約儀式在深圳市市場監(jiān)督管理局南山局舉行。南山監(jiān)管局、中國建設銀行深圳市分行合作推出商事服務“深港通注冊易”“深澳通注冊易”工作機制，共同探索創(chuàng)新深港澳商事服務模式。
南山市場監(jiān)管局局長鄭鏡雄表示，此次面向全區(qū)推出“深港通、深澳通注冊易”服務，不僅滿足港澳居民的投資需求，為他們提供更加高效、便捷的商事服務和金融服務，也為未來兩地進一步聯(lián)通奠定基礎。
2019年4月份，“深港通、深澳通注冊易”服務已先行在前海蛇口自貿片區(qū)進行，受到港澳投資者歡迎。
為滿足港澳地區(qū)投資需求，市場監(jiān)管局將“深港通注冊易”和“深澳通注冊易”商事服務范圍擴大至南山區(qū)，實現商事登記服務前移、遠程辦理，便于香港、澳門投資者“足不出港”“足不出澳”，即可一站式在南山注冊開辦企業(yè)，以更好的服務“一帶一路”建設和粵港澳大灣區(qū)建設。
全省率先試點“藥品經營承諾制改革”
優(yōu)化政務服務是營商環(huán)境改革的重要抓手，是一場刀刃向內的自我革命，必須敢啃“硬骨頭”。隨著營商環(huán)境改革向縱深推進，碰到法律法規(guī)“天花板”的情況越來越多。
南山市場監(jiān)管局今年從促進改革和支撐改革著眼，通過“綜合授權-地方先試-經驗上升-法規(guī)完善”的改革促進機制，通過省局授權、南山先行，在全省率先開展行政許可“藥品經營承諾制”試點改革。
該改革一方面給企業(yè)做“減法”，率先打破傳統(tǒng)的許可方式，以信用建設為核心，免除現場核查，減少企業(yè)辦理行政許可所需成本；另一方面做“加法”，通過印發(fā)《南山區(qū)藥品經營許可告知承諾制試點實施方案》，強化監(jiān)管責任，實現藥品經營企業(yè)檢查100%全覆蓋。
如今，南山區(qū)約有6成新增藥店適用了承諾制，免除了場地證明材料。深圳市海王星辰健康藥房連鎖有限公司、深圳市愉康大藥房連鎖有限公司、深圳市民心大藥房連鎖有限公司通過總部資質評估，其旗下所有零售藥店辦理換證可免除場地審查。南山的藥品經營承諾制改革創(chuàng)造和積累了可復制可推廣的經驗做法，據悉，這項南山經驗已于11月在深圳全市推廣，未來將惠及更多企業(yè)。
在前海自貿試驗區(qū)試點推行“許可改備案”
今年，南山市場監(jiān)管局將涉企經營許可事項納入改革試點范圍，通過直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化審批服務等四種方式分類推進改革。其中包括在前海自貿試驗區(qū)范圍內對企業(yè)辦理食品經營（僅銷售預包裝食品）許可改備案。什么是“許可改備案”？這5個字的背后可不簡單。
據南山市場監(jiān)管局許可注冊科相關負責人透露，在“許可改備案”實施以后，一方面減少了企業(yè)申請材料，原來新辦食品經營許可，申請書、主體證明材料等多項材料都不需要再提交；另一方面便捷了企業(yè)開展經營，之前在前海，新辦食品經營許可需要8個工作日，實行“許可改備案”后，實現了最快辦理營業(yè)執(zhí)照當日即可營業(yè)。
營商環(huán)境既是競爭力又是生產力。水深則魚悅，城強則賈興。南山市場監(jiān)管局以政務環(huán)境優(yōu)化為支點，撬動整個營商環(huán)境的穩(wěn)定、公平透明、可預期，讓南山日益成為優(yōu)秀企業(yè)和人才的“棲息地”。
（葉晨陳龍）
