深圳躍上高質(zhì)量發(fā)展新境界
再有14天，我們將邁入2021年，深圳“十三五”發(fā)展規(guī)劃將圓滿收官。
回眸這五年，深圳地區(qū)生產(chǎn)總值由2015年末的17502.99億元接力奔跑，闖過(guò)2萬(wàn)億元“大關(guān)”，直奔2019年的26927.09億元，提前完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)濟(jì)總量已躋身亞洲城市前五位。
2020年，在一季度GDP增速下降6.6%的不利情況下，深圳經(jīng)濟(jì)在二季度開(kāi)始強(qiáng)力反彈，上半年增長(zhǎng)0.1%，前三季度增長(zhǎng)2.6%，增速位居我國(guó)一線城市首位，“V”形反轉(zhuǎn)盡展經(jīng)濟(jì)活力與韌性。
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)亮眼成績(jī)的背后，是深圳對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的不懈追求。
綜觀這五年，正是深圳在高質(zhì)量發(fā)展的大道上高歌猛進(jìn)的五年?？茖W(xué)把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，率先構(gòu)建新發(fā)展格局，深圳堅(jiān)定不移把創(chuàng)新作為城市發(fā)展主導(dǎo)戰(zhàn)略，綜合創(chuàng)新生態(tài)體系不斷完善，企業(yè)創(chuàng)新主體地位不斷鞏固，全社會(huì)研發(fā)投入持續(xù)增長(zhǎng)，高端人才進(jìn)一步集聚，創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加速構(gòu)建……
深圳高質(zhì)量發(fā)展跑出加速度、躍上新境界。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)
12月8日，2020深圳全球招商大會(huì)在深圳盛大開(kāi)啟，在全球五大洲8個(gè)城市設(shè)分會(huì)場(chǎng)，大會(huì)洽談簽約項(xiàng)目242個(gè)，總投資額超7800億元，充分彰顯國(guó)際國(guó)內(nèi)各類市場(chǎng)主體繼續(xù)看好中國(guó)、看好廣東、看好深圳。
“作為中國(guó)科技創(chuàng)新高地，深圳正成為推動(dòng)下一次產(chǎn)業(yè)浪潮的重要力量?！泵绹?guó)高通公司中國(guó)區(qū)董事長(zhǎng)孟樸表示。
要?jiǎng)?chuàng)新，來(lái)深圳；要投資，來(lái)深圳。全球新冠肺炎疫情影響下，逆經(jīng)濟(jì)全球化狂風(fēng)惡浪沖擊下，深圳這個(gè)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，風(fēng)景這邊獨(dú)好。今年前三季度，深圳商事主體數(shù)量逆勢(shì)增長(zhǎng)，其中凈增企業(yè)16.2萬(wàn)家；社會(huì)投資增長(zhǎng)14.7%，民間投資增長(zhǎng)22.1%，實(shí)際利用外資增長(zhǎng)7.7%……
發(fā)展的不竭優(yōu)勢(shì)，來(lái)自于創(chuàng)新的澎湃動(dòng)力。五年來(lái)，深圳堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，助力高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
數(shù)據(jù)顯示，2016-2019年，深圳全社會(huì)研發(fā)投入激增48%，2018年后每年超過(guò)1000億元，2019年全社會(huì)研發(fā)投入占GDP比重已達(dá)4.93%，居全球前列。
創(chuàng)新只有第一、沒(méi)有第二。
近年來(lái)，深圳發(fā)力源頭創(chuàng)新，確立并執(zhí)行每年不低于30%的財(cái)政科技專項(xiàng)資金投向基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究的長(zhǎng)效機(jī)制。2019年安排財(cái)政科技專項(xiàng)資金的37.2%，共48億元。
解決關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問(wèn)題，深圳推出科技計(jì)劃管理改革22條，頒布科技創(chuàng)新條例，與國(guó)際接軌推行項(xiàng)目攻關(guān)“懸賞制”、項(xiàng)目評(píng)審“主審制”、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)“包干制”。
為創(chuàng)新插上資本的翅膀，深圳設(shè)立的100億元天使投資引導(dǎo)基金和80億元人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金正不斷發(fā)揮作用。
目前，深圳創(chuàng)新產(chǎn)出水平國(guó)內(nèi)領(lǐng)先，PCT國(guó)際專利申請(qǐng)量連續(xù)16年居全國(guó)城市首位，2019年約占全國(guó)30.6%；國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量突破1.7萬(wàn)家，“十三五”期間實(shí)現(xiàn)3倍增長(zhǎng)。
現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為發(fā)展強(qiáng)支撐添動(dòng)能
敏銳的深圳發(fā)展研究者，莫不對(duì)深圳企業(yè)形成的“6個(gè)90%”的獨(dú)特現(xiàn)象著迷——
90%以上的創(chuàng)新型企業(yè)是本土企業(yè)、90%以上的研發(fā)機(jī)構(gòu)設(shè)立在企業(yè)、90%以上的研發(fā)人員集中在企業(yè)、90%以上的研發(fā)資金來(lái)源于企業(yè)、90%以上的職務(wù)發(fā)明專利出自企業(yè)、90%以上的重大科技項(xiàng)目發(fā)明專利來(lái)源于龍頭企業(yè)。
另一個(gè)深圳發(fā)展的特征，也為觀察家所高度關(guān)注——
深圳高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值，與深圳經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng)保持著同步。如2017年，深圳的GDP是22438.39億元；2019年，深圳的GDP是26927.09億元；與此同時(shí)，深圳高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值2017年為21378.78億元，2019年為26277.98億元。
兩個(gè)現(xiàn)象背后的發(fā)展邏輯，是深圳在持續(xù)的改革創(chuàng)新發(fā)展進(jìn)程中堅(jiān)持不懈構(gòu)建并優(yōu)化以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的科研和產(chǎn)業(yè)化體系，是深圳廣大企業(yè)在市場(chǎng)大潮中迎風(fēng)浪勇搏擊、自立自強(qiáng)不斷增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
五年來(lái)，深圳的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)核不斷夯實(shí)。目前，深圳已擁有戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“四路縱隊(duì)”，形成經(jīng)濟(jì)增量以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為主、工業(yè)以先進(jìn)制造業(yè)為主、三產(chǎn)以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主等“三個(gè)為主”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成梯次型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
五年來(lái)，深圳高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)大步邁進(jìn)，2019年實(shí)現(xiàn)增加值9230.85億元，相對(duì)2015年增長(zhǎng)2倍有余。2018年全國(guó)兩會(huì)，習(xí)近平總書記參加廣東代表團(tuán)審議時(shí)，充分肯定深圳高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為全國(guó)的一面旗幟。
五年來(lái)，深圳傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)成效突出，實(shí)施技術(shù)改造倍增計(jì)劃，服裝、鐘表、黃金珠寶、內(nèi)衣4大產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)業(yè)鏈中低端走向高端。
五年來(lái)，深圳制造業(yè)創(chuàng)新能力穩(wěn)步提升，2019年先進(jìn)制造業(yè)增加值增長(zhǎng)5.5%，占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)71.9%。
深圳大力發(fā)展新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、綠色低碳、生物醫(yī)藥、新材料、海洋經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。今年8月，深圳宣布已建成4.6萬(wàn)個(gè)5G基站，實(shí)現(xiàn)5G獨(dú)立組網(wǎng)全覆蓋，正深入實(shí)施“5G+8K+AI+云”新引擎戰(zhàn)略，加快搶占數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制高點(diǎn)。
一流環(huán)境引人才持續(xù)集聚
今年11月1日，深圳迎來(lái)第四個(gè)“人才日”，進(jìn)一步向全球發(fā)出“深愛(ài)人才、圳等您來(lái)”的邀約。
“今天有機(jī)會(huì)站在這里，說(shuō)明我當(dāng)初的選擇沒(méi)有錯(cuò)。”站在首屆深圳全球創(chuàng)新人才論壇的舞臺(tái)上，海外歸來(lái)創(chuàng)業(yè)的深圳云天勵(lì)飛技術(shù)股份有限公司董事長(zhǎng)兼CEO陳寧感慨萬(wàn)千。
發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，人才是第一資源。高質(zhì)量發(fā)展之要，首在得人。
深圳把人才視為最寶貴的資源和最核心的競(jìng)爭(zhēng)力，出臺(tái)人才工作條例，以立法形式設(shè)立“深圳人才日”；頒布個(gè)人破產(chǎn)條例，保護(hù)誠(chéng)實(shí)守信的創(chuàng)業(yè)者；著力解決稅收、教育、醫(yī)療、住房等問(wèn)題，聚天下英才而用之。
2016-2019年，深圳新引進(jìn)人才近100萬(wàn)人，目前全市人才總量超600萬(wàn)，其中科技人才超200萬(wàn)。
尊重人才，尊重人才的智慧成果。
深圳制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例，成立中國(guó)（南方）知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心和深圳知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭，依法實(shí)施最嚴(yán)格知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局近日公布2019年度知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)工作績(jī)效考核結(jié)果，深圳在156個(gè)副省級(jí)城市和地級(jí)市中排名第一。
栽下梧桐樹(shù)，引來(lái)鳳凰棲。
今年初，全國(guó)第四個(gè)綜合性國(guó)家科學(xué)中心落戶深圳。深圳正加大力度、加速建設(shè)鵬城實(shí)驗(yàn)室、光明科學(xué)城、河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)、西麗湖國(guó)際科教城、深圳灣實(shí)驗(yàn)室等重大創(chuàng)新平臺(tái)，讓廣大人才有用武之地。目前，深圳各類創(chuàng)新載體已達(dá)2642家，比2015年底增加1359家，是2015年的2倍。
凡是過(guò)往，皆為序章。深圳，這是一片撒一粒種子就會(huì)成長(zhǎng)為一棵大樹(shù)的沃土，是一座空氣中充滿著創(chuàng)新味道、志在打造高質(zhì)量發(fā)展高地，努力成為競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、影響力卓著的全球標(biāo)桿的城市?；仨笆濉?，展望“十四五”，深圳將永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)，在高質(zhì)量發(fā)展的大道上闊步前行，不斷躍上發(fā)展的新境界，續(xù)寫更多“春天的故事”。
■深圳特區(qū)報(bào)首席記者綦偉
