何德旭：要關(guān)注房企金融風(fēng)險
12月18日，中央經(jīng)濟工作會議指出，解決好大城市住房突出問題。如何解讀中央經(jīng)濟工作會議對于房地產(chǎn)市場的“定調(diào)”？12月21日，中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院院長何德旭在《中國住房發(fā)展報告（2020-2021）》研討會上對此進行了詳細的解讀。
何德旭表示，在十九屆五中全會的《建議》第31段，“推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化”這一段里面，專門對房地產(chǎn)和住房問題進行了闡述。中央經(jīng)濟工作會議把“解決好大城市住房的突出問題”作為一項非常重要的內(nèi)容來體現(xiàn)。中央經(jīng)濟工作會議與十九屆五中全會關(guān)于住房問題的建議內(nèi)容一脈相承，并在此基礎(chǔ)上，中央經(jīng)濟工作會議對明年房地產(chǎn)市場發(fā)展問題、住房問題都進行了更加明確、更加系統(tǒng)和更加具體的規(guī)劃。特別是這次經(jīng)濟工作會議對解決住房問題提出了明確要求，明年在這一方面有很實的措施，對于我們明年解決住房問題方面有比較好的預(yù)期。
重點解決大城市住房問題
何德旭表示，中央經(jīng)濟工作會議把住房問題作為八大重點任務(wù)中的其中一項單獨列出來，今年涉及住房問題的字?jǐn)?shù)篇幅也是最近幾年來最多的，這都顯示出中央對解決住房問題高度重視。同時，重點針對大城市住房突出的問題，提出了明確具體的要求，有針對性的解決思路和辦法。
何德旭說，最近一段時間，租金水平過高、過亂的現(xiàn)象非常突出。這么多年來，我們基本上是靠行政手段、行政措施，把住房價格壓在一個水平上，所以這次經(jīng)濟工作會議明確提出來要整頓租賃市場秩序，規(guī)范市場行為，對租金水平也要進行合理的調(diào)控。要降低租賃住房稅費的負擔(dān)。要逐步使租購住房在享受公共服務(wù)上具有同等權(quán)利。這些對策非常有針對性。這些年租賃市場出現(xiàn)的問題，很重要的原因就是，租戶的權(quán)利和利益得不到很好的維護和保護。所以這次中央經(jīng)濟工作會議明確提出了這方面的對策。
措施可操作性強
何德旭表示，從中央經(jīng)濟工作會議針對解決住房問題提出的思路辦法看，體現(xiàn)了靈活性和指導(dǎo)性。十九屆五中全會《建議》提出來，也是近幾年來《住房發(fā)展報告》一直的建議，就是因地制宜、多措并舉，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。根據(jù)各個城市、各個地方不同的情況，房地產(chǎn)市場，住房領(lǐng)域存在不同程度、不同形式的問題，采取多種方式、多種辦法來解決問題，不是全部一刀切解決房地產(chǎn)市場問題。
何德旭說：“這幾年我們在抑制住房市場的需求端做了很多工作，取得了一定成效。但怎么樣通過供給端的發(fā)力來解決房地產(chǎn)市場問題，這次經(jīng)濟工作會議給予了特別強調(diào)，就是要增加保障性租賃住房的供給，規(guī)范發(fā)展長租房市場。這些措施指導(dǎo)性、可操作性非常強?！?/p>
何德旭認(rèn)為，與此相聯(lián)系的，在關(guān)鍵措施的保障方面，中央經(jīng)濟工作會議也明確提出，土地供應(yīng)要向租賃住房建設(shè)傾斜，國有和民營企業(yè)都應(yīng)該發(fā)揮功能作用。也就是說，要形成一種全社會來解決住房問題的作用。
必須關(guān)注房企金融風(fēng)險
何德旭認(rèn)為，通過促進房地產(chǎn)市場的健康、持續(xù)發(fā)展，對于構(gòu)建雙循環(huán)發(fā)展格局，特別是促進以國內(nèi)大循環(huán)為主體也是非常有意義。
他說，住房問題跟每個人都有聯(lián)系，關(guān)系到民生福祉，是解決民生問題一個非常重要的措施。如果這一問題得到解決，就解決了大部分人的后顧之憂，能夠擴大消費，增加消費，同時也是增加消費的渠道和選擇。同時，如果住房價格不穩(wěn)定，房地產(chǎn)市場不穩(wěn)定，城市也發(fā)展不起來。
何德旭還提到，與此相關(guān)，十九屆五中全會的建議中提到，要促進金融、房地產(chǎn)和實體經(jīng)濟均衡發(fā)展。中央經(jīng)濟工作會議中講到了住房問題，實際上隱含了這一前提，也就是要解決住房、金融、實體經(jīng)濟的均衡發(fā)展問題。房地產(chǎn)市場問題不是孤立、單獨的問題，涉及到實體經(jīng)濟，特別也涉及到金融。特別是房地產(chǎn)市場供給主體，即房地產(chǎn)企業(yè)面臨的金融風(fēng)險問題，必須高度關(guān)注，這與構(gòu)建雙循環(huán)新格局、金融風(fēng)險防控及金融安全的維護有非常密切的關(guān)系。
深圳商報駐京記者宋華
