科技深圳：構(gòu)建全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈
深圳是城市發(fā)展的速度奇跡，更是創(chuàng)新發(fā)展的質(zhì)量奇跡。從華為、騰訊、大疆等一系列全球領(lǐng)軍企業(yè)群像中，人們能感性認(rèn)識(shí)到深圳科技創(chuàng)新的蓬勃生機(jī)，但正如專家分析所說，深圳的高科技企業(yè)大多不是招商引資“從別處搬過來(lái)的”，而是深圳吸引很多人來(lái)創(chuàng)業(yè)“創(chuàng)出來(lái)的”。
為什么會(huì)是深圳？因?yàn)樯钲谑冀K致力于打造一個(gè)支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈。今年9月，深圳市委書記王偉中接受央媒采訪時(shí)，對(duì)這個(gè)全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈進(jìn)行了解析：深圳其實(shí)很早就實(shí)現(xiàn)了以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的創(chuàng)新體系，但是還不夠，我們?cè)诤芏喾矫孢€存在著“卡脖子”問題，所以我們提出并且已經(jīng)初步構(gòu)建了一個(gè)“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果產(chǎn)業(yè)化+科技金融”的支持體系，最后加上人才支撐，形成一個(gè)全過程的創(chuàng)新生態(tài)鏈。
11月29日，國(guó)務(wù)院辦公廳督查室將第七次大督查中發(fā)現(xiàn)的43項(xiàng)地方典型經(jīng)驗(yàn)做法摘要進(jìn)行了通報(bào)，深圳市推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研資深度融合激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力的經(jīng)驗(yàn)做法榜上有名。
通報(bào)列舉了如下典型經(jīng)驗(yàn)：
深圳市不斷完善“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果產(chǎn)業(yè)化+科技金融+人才支撐”全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈，構(gòu)建起“以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研資深度融合”的技術(shù)創(chuàng)新體系。
實(shí)施財(cái)政支持基礎(chǔ)研究補(bǔ)短板工程，市級(jí)財(cái)政科技專項(xiàng)資金三年實(shí)現(xiàn)翻番，2019年基礎(chǔ)研究投入占比達(dá)37%。
出臺(tái)我國(guó)首部覆蓋科技創(chuàng)新全生態(tài)鏈的地方性法規(guī)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)科技創(chuàng)新條例》，修訂科技研發(fā)資金管理辦法，支持科研人員自主定方向、自主選課題。
成立全國(guó)首個(gè)科技金融聯(lián)盟，設(shè)立國(guó)內(nèi)規(guī)模最大的天使母基金，100%投資種子期、初創(chuàng)期企業(yè)孵化發(fā)展項(xiàng)目，加速科技成果轉(zhuǎn)化效率。
目前，深圳市研發(fā)投入占GDP比重達(dá)4.93%，擁有高新技術(shù)企業(yè)1.7萬(wàn)余家，新經(jīng)濟(jì)占GDP比重超過60%，每萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量連續(xù)16年位居全國(guó)大中城市首位。
通報(bào)只是大體勾勒，能體現(xiàn)深圳創(chuàng)新實(shí)力的還有更多統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)：深圳高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)從零起步，2019年產(chǎn)值高達(dá)26277.98億元，目前高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量發(fā)展到1.7萬(wàn)余家；深圳高等院校從零起步，目前除了深圳大學(xué)、南科大等本土學(xué)院迅速成長(zhǎng)外，香港中文大學(xué)、哈工大、中山大學(xué)等10多所國(guó)內(nèi)外名校集結(jié)深圳辦學(xué)；深圳科研院所從零起步，截至2019年底，深圳擁有國(guó)家、省、市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室、工程（技術(shù)）研究中心和企業(yè)技術(shù)中心等各類創(chuàng)新載體達(dá)2260家，等等。
構(gòu)成深圳全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈的還有更豐富的內(nèi)容，比如禮敬創(chuàng)新的城市文化、保護(hù)創(chuàng)新的法規(guī)制度、包容失敗的體制機(jī)制等等。不斷構(gòu)建和完善這樣的全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈，就能夠不斷激發(fā)創(chuàng)新動(dòng)能，推動(dòng)深圳邁向高質(zhì)量發(fā)展的高地。
本報(bào)評(píng)論員 孫波
