羅湖努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展
羅湖，是《春天的故事》這首歌誕生的地方，也是“春天的故事”開始的地方。
圍繞著羅湖有許許多多的標(biāo)簽：“深圳最早的建成區(qū)”“改革開放先鋒城區(qū)”“口岸城區(qū)”“商貿(mào)大區(qū)”“消費(fèi)旺區(qū)”……進(jìn)入新時(shí)代，在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年之際，羅湖又迎來一個全新的城區(qū)定位——“灣區(qū)樞紐、萬象羅湖”。
羅湖是全市區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略“中優(yōu)”部分的核心區(qū)域和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，也是深港連接的“情感碼頭”和深港協(xié)同發(fā)展的重要區(qū)域。突出的區(qū)位優(yōu)勢、便捷的交通往來，使得這里極有條件成為連通廣深港、輻射珠三角、服務(wù)粵港澳大灣區(qū)的重要樞紐，成為包羅萬象、宜居宜業(yè)的理想家園。緊扣新時(shí)代新發(fā)展格局，羅湖將“元?dú)鉂M滿”、精準(zhǔn)發(fā)力、全新出發(fā)，不斷提高城區(qū)發(fā)展的能級和核心競爭力，努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。
大規(guī)劃引領(lǐng)大發(fā)展
多角度融入灣區(qū)鏈接世界
當(dāng)燈光暗下，在地屏和裸眼3D配合下，羅湖口岸、地王大廈等一個個深圳人熟悉的地標(biāo)在大屏幕上立體化呈現(xiàn)，使人仿佛置身于羅湖城區(qū)地圖之上。10月22日，在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會召開后不久，一場酷炫的全國首場裸眼3D政務(wù)發(fā)布——羅湖區(qū)產(chǎn)業(yè)空間推介暨招商大會率先召開。羅湖區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)先后登臺，為城區(qū)親身代言，向全球推介羅湖。這次招商的成效也十分令人矚目：羅湖與12家重點(diǎn)招商項(xiàng)目代表簽訂合作備忘錄，落地產(chǎn)值超千億元。
羅湖是永葆改革精神、傳承改革基因的一方熱土?！傲_湖舉辦招商大會，正是以實(shí)際行動迅速貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神，向全球的優(yōu)秀企業(yè)和企業(yè)家朋友拋出‘橄欖枝’，邀請大家共同分享新時(shí)代羅湖改革開放再出發(fā)、感恩奮進(jìn)謀振興的發(fā)展紅利與無限商機(jī)?！绷_湖區(qū)委書記羅育德說。
“羅湖將是深圳未來最具潛力、最有投資價(jià)值的城區(qū)之一?！绷_湖區(qū)區(qū)長劉智勇表示，正因?yàn)榱_湖基本建成于上世紀(jì)80-90年代，所以歷史給了難得的機(jī)會，在當(dāng)今可以重新以世界的眼光、國際的標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)劃設(shè)計(jì)羅湖的未來。
兩位區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)的說法無疑是有底氣的。在“灣區(qū)樞紐、萬象羅湖”的新定位下，羅湖正積極“以大規(guī)劃引領(lǐng)大發(fā)展”“以大片區(qū)推動大建設(shè)”“以大戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)大跨越”，打造蔡屋圍-湖貝、筍崗-清水河、筆架山河以及深港口岸經(jīng)濟(jì)帶四個“千億片區(qū)”，構(gòu)建“一主兩區(qū)三帶”的總體發(fā)展新格局。
以羅湖重點(diǎn)推薦的清水河重點(diǎn)片區(qū)為例，該片區(qū)為羅湖未來3大交通樞紐之一，深汕高鐵、深汕城際在這里匯集，地鐵14、17、25三條軌道線路將在此交匯、無縫換乘，新的站城樞紐由此產(chǎn)生，將極大提升片區(qū)價(jià)值。結(jié)合筍崗片區(qū)的金融發(fā)展和成熟配套優(yōu)勢，未來該片區(qū)還將成為引領(lǐng)智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的增長引擎，成為羅湖融入灣區(qū)、鏈接世界的全新支點(diǎn)。
今年是羅湖區(qū)城市更新試點(diǎn)改革5周年。從2015年至2020年，羅湖通過城市更新和土地整備，共釋放了51.3公頃土地。未來5-10年，還將釋放180多公頃，占整個建成區(qū)面積的5%；同時(shí)還將集中釋放出大量的、成片的、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)業(yè)新空間，累計(jì)約990萬平方米……在“雙區(qū)驅(qū)動”重大歷史機(jī)遇面前，羅湖正著力創(chuàng)新城市空間統(tǒng)籌利用模式，致力于探索高密度建成區(qū)國土空間統(tǒng)籌利用新路徑，建設(shè)舊城改造可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)。
與此同時(shí)，羅湖堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，不遺余力支持企業(yè)發(fā)展，在這片誕生過諸多“中國第一”的沃土上，立志與廣大企業(yè)和企業(yè)家一起，努力續(xù)寫出更多更精彩的“春天的故事”。
科技賦能智慧前行
為城區(qū)轉(zhuǎn)型升級提供強(qiáng)勁動能
今年以來，新基建和5G成為熱門話題。在8月舉行的羅湖雙周發(fā)布“5G改變羅湖智聯(lián)未來”專場上，區(qū)科技創(chuàng)新局負(fù)責(zé)人介紹說，據(jù)測算，羅湖已成為全市乃至全國建成區(qū)里5G基站密度最大、網(wǎng)絡(luò)覆蓋最密、用戶體驗(yàn)最優(yōu)的區(qū)域。在多方努力下，羅湖5G基站建設(shè)先行先試，克服眾多難題，提前45天完成了深圳市下達(dá)的建設(shè)任務(wù)。
今年5月，羅湖借力城市更新，在蓮塘片區(qū)國威電子大廈建成了全市首個5G產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)，短短時(shí)間已入駐50多家企業(yè)。羅湖還設(shè)立了首支5G產(chǎn)業(yè)基金，重點(diǎn)投資5G產(chǎn)業(yè)鏈中下游企業(yè)。借助5G技術(shù)和產(chǎn)業(yè)，為城區(qū)轉(zhuǎn)型升級、城市治理能力現(xiàn)代化提供了強(qiáng)勁動能。
今年7月6日，羅湖區(qū)新行政服務(wù)大廳全新亮相啟用，是全市首個集政務(wù)服務(wù)、商事登記、出入境、戶政、婚姻登記等為一體的行政服務(wù)大廳。在這里，5G信號實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，5G智能機(jī)器人“羅小政”“秒批+秒報(bào)”無感申辦模式和指尖政務(wù)APP“i羅湖”等一系列“科技新玩意”，都成為了群眾辦事的“巧幫手”。
羅湖還在全市率先搭建全周期合同管理平臺和推進(jìn)財(cái)政資金國庫支付電子化改革。此外，“羅湖區(qū)政企服務(wù)平臺”上線運(yùn)行，已實(shí)現(xiàn)全區(qū)52家政府單位共236名涉企單位負(fù)責(zé)人和工作人員、全區(qū)557家重點(diǎn)企業(yè)入駐。
如今，“羅湖共享停車平臺”在全市復(fù)制推廣，開創(chuàng)政府停車數(shù)據(jù)共享給商業(yè)軟件的先河；“智慧水務(wù)”平臺實(shí)現(xiàn)對全區(qū)河流、地下管網(wǎng)等全面監(jiān)測以及應(yīng)對極端天氣的智慧決策分析；“智慧漁邨”管理系統(tǒng)運(yùn)用數(shù)字化手段，讓社區(qū)治理更科學(xué)、更高效；“智慧醫(yī)療”建設(shè)通過互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)強(qiáng)力助陣“羅湖醫(yī)改”。通過新技術(shù)新科技賦能，羅湖搶抓5G機(jī)遇，加速構(gòu)建“數(shù)字政府”，大力建設(shè)“智慧城市”，讓城區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)更聰明、更智慧，全力做好“高質(zhì)量”“可持續(xù)”發(fā)展這篇大文章。
打造民生幸福標(biāo)桿
探索超大型城市基層治理創(chuàng)新
“以前小區(qū)樓下總是有很多人聚在一起打麻將，給住戶造成了很大的困擾?！苯鼇恚ㄟ^社區(qū)黨委聯(lián)合多部門召開的“社區(qū)基層治理綜合分析會”和綜合整治，漁邨社區(qū)航運(yùn)小區(qū)居民們煩惱多年的“麻將擾民”問題得到了有效解決。
“漁邨社區(qū)基層治理綜合分析會”，正是以黨建為引領(lǐng)建立的“社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)、條塊聯(lián)動、以塊為主”社區(qū)治理機(jī)制所孕育出的成果。
2019年，羅湖在漁民村所在的漁邨社區(qū)先行試點(diǎn)，探索超大型城市黨建引領(lǐng)基層治理的新路子，建成全市首個多功能、復(fù)合型社區(qū)黨群服務(wù)中心，使居民足不出戶，即可在社區(qū)內(nèi)享受多種多樣的一體化服務(wù)，為城區(qū)發(fā)展積累更多基層治理經(jīng)驗(yàn)。
讓居民群眾有更好的獲得感與幸福感，盯緊“民生七優(yōu)”打造民生幸福標(biāo)桿，是“灣區(qū)樞紐、萬象羅湖”題中應(yīng)有之義。
今年，羅湖區(qū)還深入10個街道83個社區(qū)充分摸底，在此基礎(chǔ)上出臺全國首個區(qū)級無障礙城區(qū)建設(shè)規(guī)劃《深圳市羅湖區(qū)無障礙城區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2020-2035年）》，先行探索高密度建成區(qū)無障礙建設(shè)路徑。除殘障人士外，此次規(guī)劃還擴(kuò)大到老人、兒童、孕婦等需要幫助的群體。
高密度建成區(qū)一大難題就是停車難，這也是許多城市城區(qū)治理共性的痛點(diǎn)和難點(diǎn)。羅湖另辟蹊徑，以東曉街道為試點(diǎn)，探索住宅區(qū)與周邊商業(yè)停車場錯峰共享停車模式，為破解此類難題提供了可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。今年，羅湖區(qū)“錯峰共享智慧停車改革”被列入深圳市級重點(diǎn)改革項(xiàng)目之一。
■深圳特區(qū)報(bào)記者馮慶杜澎
