深圳海關(guān)創(chuàng)新監(jiān)管模式助減負(fù)增效
記者日前獲悉，得益于深圳海關(guān)“屬地監(jiān)管企業(yè)，口岸驗(yàn)證產(chǎn)品，風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)動協(xié)同”的檢驗(yàn)監(jiān)管新模式，企業(yè)進(jìn)出口貨物通關(guān)時(shí)間大幅縮減，成本降低，實(shí)現(xiàn)減負(fù)增效。
改革審批制度降低準(zhǔn)入門檻
深圳海關(guān)推進(jìn)簡政放權(quán)和行政審批制度改革，取消了輸入國無注冊要求的出口飼料生產(chǎn)企業(yè)注冊登記等行政審批事項(xiàng)；對國境口岸公共場所衛(wèi)生許可全面實(shí)施告知承諾制，僅驗(yàn)核企業(yè)提交的相關(guān)資料，免去現(xiàn)場審查手續(xù)。
疫情全球流行背景下，生物醫(yī)藥市場需求旺盛，對交貨時(shí)效要求極高。深圳海關(guān)推進(jìn)“一次審批，分批核銷”“一次審核、多次采信”“快速審批、全程監(jiān)控”等系列措施，實(shí)現(xiàn)特殊物品衛(wèi)生檢疫審批時(shí)間較規(guī)定時(shí)限縮短89.5%，助力新產(chǎn)業(yè)生物公司等龍頭企業(yè)搶占先機(jī)，擴(kuò)大市場份額。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年前11月，深圳海關(guān)實(shí)施出入境特殊物品檢疫審批1129批次、出入境核銷12216批次，同比分別大幅增長60.37%和100.03%，助力粵港澳大灣區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
優(yōu)化信用管理綠色通道進(jìn)出
去年8月，深圳海關(guān)試點(diǎn)實(shí)施“由企及物”屬地出口監(jiān)管改革，以企業(yè)信用為基礎(chǔ)，對命中抽檢指令的出口貨物，以企業(yè)總體管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量安全評價(jià)為標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評估驗(yàn)放，在口岸實(shí)施低比例抽檢驗(yàn)證。
新冠疫情催生“宅經(jīng)濟(jì)”，居家辦公成為潮流，家具出口市場一片火爆。敏華家具制造有限公司主打生產(chǎn)的“芝華仕”等品牌家具產(chǎn)品暢銷海外。在新的監(jiān)管模式下，敏華公司出口的家具每月至少可以節(jié)約近300小時(shí)查驗(yàn)等待時(shí)間，極大地便利了企業(yè)產(chǎn)品出口外銷。最近幾個(gè)月，敏華公司月均出口貨柜近2000條。
“作為AEO高級認(rèn)證企業(yè)，公司一直享受‘綠色通道、簡化手續(xù)、縮短時(shí)間、專人協(xié)調(diào)’等惠企措施?！毙盘┕鈱W(xué)（深圳）有限公司業(yè)務(wù)人員坦言，“得益于海關(guān)多項(xiàng)幫扶措施，公司交貨速率大大提高，整體供應(yīng)鏈成本降低15%以上?！?/p>
深圳海關(guān)在前期出臺的高級認(rèn)證企業(yè)通關(guān)便利化措施基礎(chǔ)上，進(jìn)一步探索建立以信用為基礎(chǔ)的新型企業(yè)管理體制，對誠信守法者通關(guān)便利，充分釋放改革紅利；引導(dǎo)819家特定資質(zhì)企業(yè)辦理通用資質(zhì)注冊，納入海關(guān)企業(yè)信用管理體系并享受相關(guān)政策紅利，進(jìn)一步擴(kuò)大改革紅利覆蓋面。
創(chuàng)新檢驗(yàn)監(jiān)管壓縮通關(guān)時(shí)間
近日，文錦渡口岸迎來進(jìn)口水果小高峰，一輛輛滿載“洋水果”的貨柜車從口岸入境，源源不斷地供應(yīng)國內(nèi)消費(fèi)市場。
深圳市豆達(dá)國際貨運(yùn)代理有限公司負(fù)責(zé)人彭志勇表示，自海關(guān)對進(jìn)口水果實(shí)施“分層檢查”以來，該公司進(jìn)口水果查驗(yàn)時(shí)間由原先的1.5小時(shí)縮短到40分鐘，有效降低物流和時(shí)間成本。
目前，深圳海關(guān)針對進(jìn)境水果、水生動物、板材、大米等業(yè)務(wù)推廣實(shí)施“分層檢查”，將查驗(yàn)項(xiàng)目組合為“簡易查驗(yàn)、常規(guī)查驗(yàn)、重點(diǎn)查驗(yàn)”3種查驗(yàn)?zāi)Ｊ?，根?jù)貨物不同風(fēng)險(xiǎn)等級實(shí)施分級監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)查驗(yàn)作業(yè)從“多而全”到“少而?！钡霓D(zhuǎn)化，通關(guān)效率顯著提升。據(jù)企業(yè)測算，口岸環(huán)節(jié)通關(guān)效率提升超過50%，每年可節(jié)約調(diào)柜費(fèi)150萬元以上。
深圳海關(guān)對高新企業(yè)進(jìn)口自用設(shè)備及生產(chǎn)料件，創(chuàng)新“合格保證+符合性驗(yàn)證”檢驗(yàn)監(jiān)管模式，惠及2萬余家高新技術(shù)企業(yè)；創(chuàng)新“視頻+現(xiàn)場”“視頻+抽樣”等多元化查檢作業(yè)手段，壓縮作業(yè)時(shí)長約90%，最大限度減少對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的干擾等。（記者吳德群）
