科技創(chuàng)新能級再攀升
深圳加快重大科技基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌布局，市財政科技投入、基礎(chǔ)研究投入較“十二五”末期實現(xiàn)翻番，2020年基礎(chǔ)研究投入近45億元。圖為河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)。
近年來，深圳不斷吸納科技人才，強(qiáng)化原始創(chuàng)新能力。圖為在深舉辦的大學(xué)生機(jī)器人大賽。
2020年，新冠肺炎疫情突如其來，在全球嚴(yán)峻的防疫形勢下，中國團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、頂風(fēng)破浪、穩(wěn)步率先走向“雙勝利”。這一年，深圳深入貫徹落實習(xí)近平總書記出席深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會和視察廣東、深圳重要講話、重要指示精神，搶抓“雙區(qū)”建設(shè)和綜合授權(quán)改革試點重大機(jī)遇，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，科技創(chuàng)新對高質(zhì)量發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用顯著增強(qiáng)，圓滿完成了“十三五”科技創(chuàng)新工作任務(wù)。
2020年1-11月，深圳高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值25454億元，同比增長3.3%；實現(xiàn)增加值8909億元，同比增長3%。預(yù)計2020年全社會研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)4.93%，保持全國領(lǐng)先；國家高新技術(shù)企業(yè)有望突破1.8萬家，是“十二五”末期的3倍、居全國城市第2位；PCT國際專利申請量保持全國城市首位；深圳國家高新區(qū)排名穩(wěn)居全國第2位。
習(xí)近平總書記指出，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，不能“腳踩西瓜皮，滑到哪兒算哪兒”，要抓好頂層設(shè)計和任務(wù)落實。過去一年，深圳發(fā)布《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)科技創(chuàng)新條例》，以立法形式為構(gòu)建完善全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈提供有力保障。深圳出臺《支持深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)建設(shè)國際開放創(chuàng)新中心的若干意見》《支持光明科學(xué)城打造世界一流科學(xué)城的若干意見》等政策措施，與科技部聯(lián)合印發(fā)《中國特色社會主義先行示范區(qū)科技創(chuàng)新行動方案》，發(fā)揮科技創(chuàng)新優(yōu)勢，為統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力支撐。在疫情暴發(fā)初期，深圳市科技主管部門第一時間組織高校、科研院所、企業(yè)開展疫情防控應(yīng)急科研攻關(guān)，率先實施“懸賞制”項目，統(tǒng)一調(diào)配3000多臺套科研儀器保障疫情防控科研攻關(guān)，在新冠肺炎病原學(xué)研究、快速檢測產(chǎn)品、診療技術(shù)等方面取得一系列成果，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供有力支撐。依托大數(shù)據(jù)、云服務(wù)、人工智能等科技手段，開發(fā)上線“深i您”“深i企”等平臺，助力深圳快速實現(xiàn)安全有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
強(qiáng)化基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，深圳加快重大科技基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌布局，其中包括加快綜合性國家科學(xué)中心建設(shè)。一年來，大灣區(qū)綜合性國家科學(xué)中心先行啟動區(qū)建設(shè)方案成功獲批，河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)、光明科學(xué)城、西麗湖國際科教城建設(shè)加速推進(jìn)，綜合粒子設(shè)施、腦解析與腦模擬等大科學(xué)裝置順利開工，鵬城云腦II等大科學(xué)裝置建成運(yùn)行。市財政科技投入、基礎(chǔ)研究投入較“十二五”末期實現(xiàn)翻番，2020年基礎(chǔ)研究投入近45億元，占市財政科技投入比例達(dá)39%。鵬城實驗室成為國家在深圳布局的首個國家重大科研機(jī)構(gòu)，深圳灣實驗室、深圳量子科學(xué)與工程研究院被納入國家重大科研機(jī)構(gòu)建設(shè)體系，獲批建設(shè)深圳國家應(yīng)用數(shù)學(xué)中心，全市創(chuàng)新載體達(dá)到2693家，其中國家級129家。
落實新發(fā)展理念，高舉高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展旗幟。深圳加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)扶持力度，制定首臺（套）重大技術(shù)裝備、重點新材料等推廣應(yīng)用目錄，加大政府采購創(chuàng)新產(chǎn)品力度。開發(fā)上線“產(chǎn)業(yè)資金一站通”服務(wù)平臺，打通各部門產(chǎn)業(yè)扶持項目和資金。成功獲批國家級高性能醫(yī)療器械制造業(yè)創(chuàng)新中心。在全球率先實現(xiàn)5G獨立組網(wǎng)全覆蓋。
加快建設(shè)綜合性國家科學(xué)中心
2020年3月，科技部、發(fā)展改革委等國家五部委聯(lián)合印發(fā)的《加強(qiáng)“從0到1”基礎(chǔ)研究工作方案》，首次將深圳綜合性國家科學(xué)中心寫入國家公開發(fā)布的文件。深圳成為我國第四個綜合性國家科學(xué)中心。
綜合性國家科學(xué)中心是國家科技領(lǐng)域競爭的重要平臺，是國家創(chuàng)新體系建設(shè)的基礎(chǔ)平臺。建設(shè)綜合性國家科學(xué)中心，有助于匯聚世界一流科學(xué)家，突破一批重大科學(xué)難題和前沿科技瓶頸，顯著提升中國基礎(chǔ)研究水平，強(qiáng)化原始創(chuàng)新能力。
一個月后，《深圳市人民政府關(guān)于支持光明科學(xué)城打造世界一流科學(xué)城的若干意見》正式印發(fā)實施，明確支持光明科學(xué)城高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高水平打造世界一流科學(xué)城，在科技創(chuàng)新全鏈條的各個階段提出相應(yīng)的政策措施?！度舾梢庖姟诽岢?，到2035年，光明科學(xué)城基本建成綜合性國家科學(xué)中心核心承載區(qū)，形成全球領(lǐng)先的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群，培育出一批引領(lǐng)未來發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)集群。
2020年8月，腦解析與腦模擬、合成生物研究兩大市級重大科技基礎(chǔ)設(shè)施項目總概算獲得市發(fā)展改革委批復(fù)，總投資超過16億元。這兩大設(shè)施作為深圳綜合性國家科學(xué)中心和光明科學(xué)城核心啟動區(qū)重點建設(shè)項目，在十大設(shè)施中最早獲得項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計報告及概算批復(fù)，率先完成全部立項程序，進(jìn)入建設(shè)實施階段。
按照規(guī)劃，2050年全面建成具有全球影響力的科學(xué)中心，持續(xù)產(chǎn)出大量前瞻性基礎(chǔ)研究和引領(lǐng)性原創(chuàng)成果，成為新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的策源地，成為我國建設(shè)世界科技強(qiáng)國的重要引擎。
過去一年，深圳謀劃布局世界一流重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，成立國際化、專業(yè)化深圳綜合粒子設(shè)施研究院，承擔(dān)標(biāo)志性、稀缺性綜合粒子設(shè)施建設(shè)，啟動腦解析與腦模擬、合成生物研究、材料基因組大科學(xué)裝置平臺等區(qū)域性重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極引進(jìn)中國科學(xué)院等國家戰(zhàn)略科技力量，加快引進(jìn)符合我市發(fā)展需求的重大科技創(chuàng)新資源。
鵬城實驗室：面向重大需求引領(lǐng)創(chuàng)新
“鵬城云網(wǎng)”進(jìn)入試運(yùn)行階段、“鵬城云腦II”AI算力集群完成系統(tǒng)研發(fā)和裝機(jī)運(yùn)行，入選AIperf500性能評比榜首；“鵬城生態(tài)”開發(fā)者云性能獲SPEC Cloud測試排名榜首；網(wǎng)絡(luò)技術(shù)仿真驗證項目建成國內(nèi)首個五大角色席位齊全的平臺……2020年，鵬城實驗室瞄準(zhǔn)國家戰(zhàn)略需求，一手抓疫情防控和科技抗疫，一手抓科技創(chuàng)新和機(jī)制體制創(chuàng)新，全力推進(jìn)大科學(xué)裝置建設(shè)和重點科研項目，圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)。
2020年，鵬城實驗室籌備成立了粵港澳大灣區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院，穩(wěn)步推進(jìn)湛江海洋科技研究與產(chǎn)業(yè)化基地規(guī)劃建設(shè)，匯聚科研力量與產(chǎn)業(yè)資源啟動了龍崗產(chǎn)學(xué)研新平臺建設(shè)。
此外，鵬城實驗室以廣泛聚集國內(nèi)外優(yōu)勢創(chuàng)新資源為抓手，積極探索實踐社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國體制，目前聚集形成31位院士深度參與、交叉融合的科研學(xué)術(shù)布局，22個院士工作室開展前沿領(lǐng)域?qū)W術(shù)研究，主要圍繞虛擬現(xiàn)實、多媒體信息處理、計算金融、類腦網(wǎng)絡(luò)、智能制造、海洋信息、分布式智能計算等領(lǐng)域展開，面向世界科技前沿，開展自由探索研究，以期取得重大原始創(chuàng)新突破。
該實驗室創(chuàng)新實踐了“人才雙聘”制度、推出了優(yōu)秀青年學(xué)者（PI）引進(jìn)制度、構(gòu)建創(chuàng)新型博士后培養(yǎng)模式，千余名科研人員中高端人才達(dá)182人，74%以上人員符合深圳市人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。目前，該實驗室還以多種合作方式攜手13家共建單位、66家戰(zhàn)略合作單位、300余家項目合作單位，并與境外20余個科研機(jī)構(gòu)和科技組織建立合作關(guān)系。
建立重點產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”
2020年初，為全面推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)增產(chǎn)，落實好習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的“提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競爭力”的要求，深圳結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)經(jīng)營的實際，深圳建立起重點產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”，由市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任“鏈長”，做好“鏈?zhǔn)椒?wù)”，提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性及現(xiàn)代化水平。
2020年7月，市工信局牽頭起草了《深圳市關(guān)于推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展堅定不移打造制造強(qiáng)市的若干措施（征求意見稿）》，提出建立重點產(chǎn)業(yè)“鏈長制”，在產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)方面，深圳系統(tǒng)梳理集成電路、5G、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、超高清顯示（8K）、生物醫(yī)藥、人工智能等產(chǎn)業(yè)鏈，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈缺失和薄弱環(huán)節(jié)實施“一鏈一圖、一鏈一制、一鏈一策”。加強(qiáng)鏈?zhǔn)椒?wù)，對產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)和核心配套企業(yè)建立常態(tài)化服務(wù)機(jī)制，提高產(chǎn)業(yè)資金資助比例，鼓勵金融機(jī)構(gòu)優(yōu)先支持，政府投資基金重點投資。
在扎實做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ髦?，保市場主體、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定更是工作的重中之重。為實現(xiàn)企業(yè)穩(wěn)生產(chǎn)、穩(wěn)經(jīng)營，深圳市提出實施全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展戰(zhàn)略，探索建立由市領(lǐng)導(dǎo)牽頭的“鏈長制”，分級分類做好“鏈?zhǔn)椒?wù)”，抓好補(bǔ)鏈、穩(wěn)鏈、強(qiáng)鏈工作，努力培育壯大新的增長點，打造具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)鏈。
2020年1-11月，深圳規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長1.7%。其中，計算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)增加值增長1.6%，電氣機(jī)械和器材制造業(yè)增加值增長1.9%，專用設(shè)備制造業(yè)增加值增長5.8%。（記者聞坤實習(xí)生李秀青陳婉瑩）
