培育壯大萬億級先進(jìn)制造集群
從昨日起，深圳市《關(guān)于推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展堅定不移打造制造強市的若干措施》（下稱《若干措施》）正式施行。該措施從6個方面提出了28條具體措施，大手筆支持制造業(yè)發(fā)展，提升發(fā)展能級，打造制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“深圳樣本”。
市工業(yè)和信息化局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《若干措施》圍繞提升制造業(yè)發(fā)展能級、推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級、打造具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)鏈、大力降低資源要素成本、加強制造業(yè)空間保障和優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境等6個方面展開，推動深圳制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
深圳積極培育先進(jìn)制造業(yè)集群?！度舾纱胧诽岢?，培育壯大萬億級、千億級先進(jìn)制造業(yè)集群，力爭到2025年，電子信息制造業(yè)產(chǎn)值突破3萬億元，高端裝備制造業(yè)產(chǎn)值近1萬億元，在生物醫(yī)藥、新材料、人工智能等領(lǐng)域培育千億級產(chǎn)業(yè)集群。對參與國家先進(jìn)制造業(yè)集群競賽的機構(gòu)，最高給予1∶1配套資助。
培育接續(xù)發(fā)展的企業(yè)梯隊，實施“登峰計劃”，力爭到2025年，年度產(chǎn)值超1000億元的工業(yè)企業(yè)達(dá)5家，500億元至1000億元和100億元至500億元的分別達(dá)到5家和40家。對年度產(chǎn)值首次達(dá)到1000億元、500億元、100億元的企業(yè)，分別給予2000萬元、1000萬元、300萬元的一次性獎勵。支持企業(yè)擴產(chǎn)增效，對年度產(chǎn)值5億元以上且達(dá)到一定增速的工業(yè)企業(yè)給予獎勵。
《若干措施》提出，支持制造業(yè)總部扎根發(fā)展，積極引進(jìn)制造業(yè)重大項目，推動制造業(yè)重大項目落地。強化產(chǎn)業(yè)用地和項目落地統(tǒng)籌，對重大投資項目、重點招商項目、上市公司募資項目的產(chǎn)業(yè)用地需求實行揭榜制，結(jié)合產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，將項目優(yōu)先落戶在能更好滿足企業(yè)需求的區(qū)域。梳理工業(yè)百強企業(yè)增資擴產(chǎn)項目用地用房需求，優(yōu)先在所在轄區(qū)解決，所在轄區(qū)無法解決的，產(chǎn)業(yè)部門應(yīng)及時報市政府統(tǒng)籌安排。加大對工業(yè)投資項目的支持力度，對重大工業(yè)投資項目、上市公司募集資金投資的本地工業(yè)項目，按照不超過項目固定資產(chǎn)實際投資額的20%，給予最高5000萬元資助。
深圳全力推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級?！度舾纱胧诽岢?，完善制造業(yè)創(chuàng)新體系，布局建設(shè)一批制造業(yè)創(chuàng)新中心，發(fā)揮國家高性能醫(yī)療器械創(chuàng)新中心作用，在未來通信高端器件、超高清視頻、智能化精密工具等領(lǐng)域爭創(chuàng)國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心。對制造業(yè)創(chuàng)新中心的平臺建設(shè)、技術(shù)研發(fā)、示范應(yīng)用等項目，按不超過總投資的50%，給予最高5000萬元資助。對已撥付的國家和省制造業(yè)創(chuàng)新中心資助資金，最高給予1∶1配套資助。鼓勵工業(yè)企業(yè)設(shè)立研發(fā)機構(gòu)，對經(jīng)認(rèn)定的市級企業(yè)技術(shù)中心及其能力提升項目，分別按不超過其軟硬件設(shè)施投入的20%，給予最高500萬元資助。
《若干措施》特別提出，提高工業(yè)基礎(chǔ)能力，以技術(shù)改造引領(lǐng)智能化轉(zhuǎn)型，以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)引領(lǐng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，以能效提升引領(lǐng)綠色化轉(zhuǎn)型，加大創(chuàng)新產(chǎn)品推廣力度。同時，深圳推動打造具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。凡是符合政策、達(dá)到一定條件的項目，均給予資助。
值得一提的是，《若干措施》在降低生產(chǎn)成本和保障工業(yè)用地方面提出了明確措施。比如降低企業(yè)融資成本，穩(wěn)定工業(yè)用房價格等。措施指出支持各區(qū)通過新建、購買和統(tǒng)租等方式籌建工業(yè)保障房，以低價出租或出售給中小企業(yè)。
在加強工業(yè)用地保障上，整備改造100平方公里產(chǎn)業(yè)空間，將成片連片、亟須改造實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的空間，全部納入土地整備或連片改造范圍。同時，保留提升100平方公里工業(yè)區(qū)。針對建成投產(chǎn)已滿一定年限的工業(yè)用地，研究出臺轉(zhuǎn)讓管理規(guī)定，科學(xué)制定工業(yè)用地轉(zhuǎn)讓價格評估及增值收益分成機制。（記者吳德群）
