“十三五”：深圳交上靚麗答卷 發(fā)展動(dòng)力加快轉(zhuǎn)換
2020年全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)GDP比重達(dá)到37.1%，占比水平全國領(lǐng)先。
先進(jìn)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)比重均超過70%。
隨著年度答卷出爐，深圳“十三五”經(jīng)濟(jì)工作也劃上了圓滿的句號(hào)?！敖?jīng)濟(jì)保持較快增長、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級顯著、發(fā)展動(dòng)力加快轉(zhuǎn)換成為深圳‘十三五’經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大亮點(diǎn)?！鄙钲谑薪y(tǒng)計(jì)局局長郭馳近日在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示。
經(jīng)濟(jì)保持較快增長，深圳經(jīng)濟(jì)總量已躍居內(nèi)地城市第三。在“十三五”期間，深圳地區(qū)生產(chǎn)總值從2015年的1.84萬億元提高到2020年的2.77萬億元，年均增長7.1%，這個(gè)速度高于全國和省同期增速1個(gè)百分點(diǎn)以上。
郭馳詳細(xì)算了筆“賬”：2016年深圳地方生產(chǎn)總值突破2萬億元大關(guān)，比2010年翻了一番，也就是說我們從2010年如果往后算是用了6年的時(shí)間實(shí)現(xiàn)翻一番，是內(nèi)地第三個(gè)GDP突破2萬億元的城市，也是首次躍居內(nèi)地城市第三，從2016年之后就一直保持到現(xiàn)在；如果從2020年往前看，2020年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2.77萬億元相比2012年也翻了一番，這樣從后往前看，我們是用了8年時(shí)間實(shí)現(xiàn)翻一番。從以上幾個(gè)數(shù)據(jù)能夠看出來，深圳在“十三五”期間經(jīng)濟(jì)保持了較快的增長。
產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級顯著，高端產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展?！?020年底，深圳經(jīng)濟(jì)歷經(jīng)艱難實(shí)現(xiàn)大V反轉(zhuǎn)，年終經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)翻紅。2020年先進(jìn)制造業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重為72.5%，高出全省16.4個(gè)百分點(diǎn)；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)增加值比重由2015年的69.3%提升到2020年的76.1%。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)也快速發(fā)展，按照同口徑，2018年-2020年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值年均增長7.0%。通過這幾組數(shù)據(jù)說明我們的產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級很顯著，高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展確實(shí)是很良好?！惫Y說。
發(fā)展動(dòng)力加快轉(zhuǎn)換，創(chuàng)新示范引領(lǐng)特征越來越明顯。深圳研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入從2015年到2019年年均增長16.0%，全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到全球領(lǐng)先水平。2020年，深圳PCT國際專利申請量2.02萬件，是2015年的1.5倍，居世界前列，這說明深圳的發(fā)展創(chuàng)新引領(lǐng)的特征特別明顯。
“經(jīng)過多年發(fā)展，尤其是‘十三五’期間的高速發(fā)展，深圳在產(chǎn)業(yè)、科技、人才、體制機(jī)制等方面都形成了強(qiáng)大的發(fā)展優(yōu)勢，為未來經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。作為統(tǒng)計(jì)部門，我們將繼續(xù)做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測分析工作，為今后經(jīng)濟(jì)在合理區(qū)間運(yùn)行提供堅(jiān)實(shí)的統(tǒng)計(jì)保障。”郭馳表示。
創(chuàng)業(yè)
率先加大營商環(huán)境改革力度，商事主體數(shù)量再創(chuàng)新高，商事主體數(shù)、創(chuàng)業(yè)密度穩(wěn)居全國第一，累計(jì)設(shè)立外商投資企業(yè)超過9萬家，累計(jì)吸收合同外資超3000億美元，實(shí)際使用外資增量和總量均連續(xù)多年在廣東省各地市中排名第一。
惠企
加大涉企“補(bǔ)貼降費(fèi)”力度，提升市場主體生產(chǎn)經(jīng)營韌性。瞄準(zhǔn)企業(yè)堵點(diǎn)痛點(diǎn)，實(shí)行精準(zhǔn)惠企政策，全面降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本，有效緩解企業(yè)經(jīng)營壓力。實(shí)施精準(zhǔn)化幫扶企業(yè)舉措。及時(shí)出臺(tái)實(shí)施“深圳惠企16條”“穩(wěn)增長66條”“六穩(wěn)六保54條”等措施，系列惠企舉措已為企業(yè)減負(fù)超600億元。持續(xù)降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率，預(yù)計(jì)全年減免養(yǎng)老、失業(yè)、工傷3項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)212.4億元。
改革
推出“i深圳”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。上線服務(wù)事項(xiàng)超過7000項(xiàng)，在“秒批”事項(xiàng)260項(xiàng)、“秒報(bào)”事項(xiàng)226項(xiàng)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新推出“秒報(bào)秒批一體化”事項(xiàng)50項(xiàng)，減少審批中的人工干預(yù)，實(shí)現(xiàn)“即報(bào)即批、即批即得”。
打造商事綜合信用信息系統(tǒng)。深入推進(jìn)信用監(jiān)管，歸集全市74家單位、502萬家商事主體的5.3億條信用信息，推進(jìn)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分級分類管理試點(diǎn)。全市39個(gè)執(zhí)法部門、2000多項(xiàng)監(jiān)管執(zhí)法事項(xiàng)全部納入“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管平臺(tái)。
民生
社會(huì)建設(shè)取得新進(jìn)展。持續(xù)將財(cái)政支出六成以上投向民生領(lǐng)域，九大類民生支出從近1500億元增加到3000多億元。就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，養(yǎng)老服務(wù)體系基本建成，社會(huì)保障水平穩(wěn)步提高?；A(chǔ)教育學(xué)位數(shù)量增長超30%，公辦幼兒園在園兒童占比超50%，職業(yè)教育水平全國領(lǐng)先，高等教育處于歷史最快發(fā)展期，高校數(shù)量增至15所。
健康深圳建設(shè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，5家醫(yī)院入選省高水平醫(yī)院，獲批國家感染性疾病臨床醫(yī)學(xué)研究中心，引進(jìn)中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院腫瘤醫(yī)院、阜外醫(yī)院等一批高水平醫(yī)院，三甲醫(yī)院總量接近翻番。落實(shí)“房住不炒”“一城一策”要求，構(gòu)建了新的住房供應(yīng)保障體系，累計(jì)建設(shè)籌集公共住房44萬套，是“十二五”時(shí)期2.4倍。
開放
積極參與“一帶一路”建設(shè)，主動(dòng)融入省“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局，在粵港澳大灣區(qū)中的核心引擎功能顯著增強(qiáng)，深港澳合作更加緊密，前海發(fā)展生機(jī)勃勃，廣深港高鐵等重大項(xiàng)目建成使用，全市進(jìn)出口總額突破3萬億元大關(guān)，出口總額實(shí)現(xiàn)全國“二十八連冠”，成為全國改革開放的一面旗幟。
產(chǎn)業(yè)
深圳戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，2020年全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到10272.72億元，增加值占地區(qū)GDP比重達(dá)到37.1%，占比水平全國領(lǐng)先?！笆濉币詠?，深圳緊緊圍繞“國際科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心”建設(shè)總體目標(biāo)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為主線，扎實(shí)推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，成為我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要策源地和標(biāo)桿城市。
國家級高新技術(shù)企業(yè)總量突破1.85萬家，是“十二五”末期的3倍，在全國城市排名第二位，產(chǎn)值超百億元和超千億元的優(yōu)勢龍頭企業(yè)分別達(dá)44家和7家，新型顯示器件、智能制造裝備、人工智能等3個(gè)產(chǎn)業(yè)集群成功入選首批國家級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級成效顯著，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值躍居全國城市首位，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值突破萬億元大關(guān)，先進(jìn)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)比重均超過70%。
經(jīng)濟(jì)
積極應(yīng)對復(fù)雜多變的外部風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中趨好，2020年地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)2.77萬億元，躍居內(nèi)地城市第三、亞洲城市前五，“十三五”時(shí)期年均增長7.1%，高于全國和省同期增速1個(gè)百分點(diǎn)以上。經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)提高，地均、人均GDP居內(nèi)地城市前列，萬元GDP建設(shè)用地從2015年的5.6平方米下降至2020年的3.6平方米，單位GDP能耗、水耗居全國大中城市最低水平。
創(chuàng)新
創(chuàng)新能力實(shí)現(xiàn)新跨越。綜合性國家科學(xué)中心、鵬城國家實(shí)驗(yàn)室落地深圳，光明科學(xué)城、河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)、西麗湖國際科教城等重大平臺(tái)加快建設(shè)。2020年全社會(huì)研發(fā)投入占GDP比重預(yù)計(jì)達(dá)4.94%，PCT國際專利申請量約占全國30%。
交通
國際性綜合交通樞紐建設(shè)初見成效。初步建成面向亞太、輻射全球的國際航空樞紐，2020年我市機(jī)場年旅客吞吐量3792萬人次，貨郵吞吐量140萬噸，均居全國第三位，國際客運(yùn)通航城市達(dá)60個(gè)。鞏固集裝箱運(yùn)輸樞紐港優(yōu)勢地位，深圳港航線覆蓋世界十二大航區(qū)、100多個(gè)國家，年吞吐量2655萬標(biāo)準(zhǔn)箱，居全球第四位。對外鐵路形成“雙十字”骨架結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)由鐵路末端城市向樞紐城市轉(zhuǎn)變，旅客發(fā)送量達(dá)到4659萬人次。
交通網(wǎng)絡(luò)對外輻射引領(lǐng)作用日漸凸顯。加快構(gòu)建“十橫十三縱”路網(wǎng)體系，新建成道路里程254公里，全市高快速路總里程突破600公里，南坪快速三期、坂銀通道、深華快速、東部過境蓮塘口岸至梧桐隧道段等35個(gè)重大項(xiàng)目建成投入使用。梅觀高速快速化改造、皇崗路快速化改造等47個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)，其中春風(fēng)隧道是我國在建開挖直徑最大盾構(gòu)隧道，媽灣跨海通道是我國在建最大直徑海底盾構(gòu)隧道，沿江高速前海段與南坪快速銜接工程海底隧道首創(chuàng)水下互通立交。
生態(tài)
污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性進(jìn)展，“十三五”期間累計(jì)投入超過1500億元治水，五大河流水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)，率先在全國實(shí)現(xiàn)全市域消除黑臭水體；PM2.5年均濃度持續(xù)下降，入選國家“無廢城市”建設(shè)試點(diǎn)，獲批國家生態(tài)文明建設(shè)示范市，建成“千園之城”，碧水藍(lán)天綠地成為城市靚麗名片。
節(jié)能減排成績斐然。通過實(shí)施“以高代低、以大代小、以新代舊”等減量替代方式，有力控制能源消費(fèi)新增量。大力推進(jìn)節(jié)能減排，提高能源利用效率，單位GDP能耗約為全國平均水平的1/3、廣東省平均水平的1/2。國六標(biāo)準(zhǔn)車用燃油全面推廣，公交車、出租車實(shí)現(xiàn)全部電動(dòng)化，船舶岸電使用率居全國首位。
治水
雨污分流建設(shè)大幅提速。截至2019年底，全市共建成6275公里污水管網(wǎng)，超額完成“十三五”期間污水管網(wǎng)建設(shè)任務(wù)。正本清源工程順利推進(jìn)，至2020年10月底完成14385個(gè)小區(qū)、城中村改造，基本完成全市住宅小區(qū)改造。
污水處理設(shè)施提標(biāo)擴(kuò)容加快推進(jìn)。截至2020年10月底，水質(zhì)凈化廠新擴(kuò)建8座，提標(biāo)改造拓能30座，全市污水處理總規(guī)模達(dá)到765.3萬噸/日（含分散式污水處理設(shè)施），基本實(shí)現(xiàn)污水全收集、收集全處理、處理全達(dá)標(biāo)。新建成污泥處置設(shè)施共18座，規(guī)模達(dá)到5635噸/日，超額完成“十三五”目標(biāo)。
河流綜合整治成效顯著。截至2019年底，我市在全國率先實(shí)現(xiàn)全市域消除黑臭水體，159個(gè)黑臭水體全面消除，1467個(gè)小微黑臭水體全部完成整治，五大干流考核斷面全部達(dá)到地表水V類及以上標(biāo)準(zhǔn)，探索走出了一條超大城市超常規(guī)治水新路。
基建
城市建設(shè)邁出新步伐。深圳灣超級總部基地等重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)全面提速。入選交通強(qiáng)國首批建設(shè)試點(diǎn)，地鐵運(yùn)營總里程超過400公里，蓮塘口岸建成啟用。智慧城市建設(shè)考核排名全國第一，成為全球首個(gè)5G獨(dú)立組網(wǎng)全覆蓋的城市。
資料整理：鄒媛制圖：邢睿余曉澤馮大美版式設(shè)計(jì)：邢睿
深圳特區(qū)報(bào)訊（記者沈勇）
