深圳碳達(dá)峰碳中和路上的“五個(gè)一”
深圳已舉辦多屆國際低碳城論壇，圖為深圳市綠色低碳成就展。CFP供圖
這個(gè)五一假期，吳毅專門抽出一天時(shí)間，一家三口騎著自行車趕到寶安西灣紅樹林公園。欣賞海邊紅樹林美景的同時(shí)，他們還有一個(gè)任務(wù)，就是向游客宣傳“請勿喂食野生水鳥”的知識。
“從家騎過來大約30分鐘，手機(jī)導(dǎo)航軟件測算可以減少碳排放1.7千克。”吳毅說。
與此同時(shí)，位于福田區(qū)上梅林的三維都靈比亞迪體驗(yàn)中心內(nèi)，銷售何嬌燕也在忙著接待來看車的市民?！肮?jié)假日預(yù)約試駕新能源車的客戶比平時(shí)多出不少。”
努力在碳達(dá)峰、碳中和方面走在全國前列，這是深圳市第七次黨代會釋放出的新信號。無論吳毅這樣從點(diǎn)滴生活中改變的“低碳達(dá)人”，還是比亞迪通過新技術(shù)研發(fā)闖蕩低碳經(jīng)濟(jì)的龍頭企業(yè)，都是深圳實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和“先行示范”目標(biāo)的助力者。
一份成績單
“低碳深圳”實(shí)現(xiàn)多維提升
碳達(dá)峰背后的綠色發(fā)展，不是抽象概念，而是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)的多維提升。
作為國家首批低碳試點(diǎn)城市、碳排放權(quán)交易試點(diǎn)城市、可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)，深圳在面對土地空間、能源、水資源等資源緊約束問題時(shí)，綜合運(yùn)用智慧國土、清潔能源、新能源汽車、建筑節(jié)能、資源回收等技術(shù)，提高資源高效利用能力和水平，碳排放強(qiáng)度逐年下降。
數(shù)據(jù)顯示，深圳單位GDP能耗“十三五”以來持續(xù)下降，去年萬元GDP用水量下降到7.32立方米，處于全國領(lǐng)先水平。經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展的同時(shí)，主要污染物減排超額完成任務(wù)，2020年P(guān)M2.5濃度降至19微克/立方米，處于副省級以上城市最好水平，新能源汽車和綠色建筑推廣數(shù)量全國領(lǐng)先。
與此同時(shí)，深圳碳市場配額累計(jì)總成交量約5900萬噸，總成交金額約13.85億元，市場流動率連續(xù)七年位居全國試點(diǎn)碳市場首位。
一個(gè)不等式
低碳不等于減產(chǎn)
低碳不是壓縮，而意味著更高質(zhì)量地發(fā)展。深圳如何在保持健康發(fā)展速度的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)碳排放強(qiáng)度的持續(xù)走低？
優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)是其中的關(guān)鍵。
近年來，深圳全面實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，構(gòu)建起富有生命力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。2020年，深圳實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值27670.24億元，由新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、綠色低碳等構(gòu)成的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值合計(jì)10272.72億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重37.1%。僅綠色低碳產(chǎn)業(yè)增加值就達(dá)1227.04億元，增長6.2%。
與此同時(shí)，深圳形成了以清潔能源為主的能源結(jié)構(gòu)，截至去年底，核電、氣電等清潔電源裝機(jī)容量占全市總裝機(jī)容量的77%，高出全國平均水平約25個(gè)百分點(diǎn)。
近5年的監(jiān)測數(shù)據(jù)表明，深圳單位GDP能耗和碳排放強(qiáng)度已降至全國平均水平的1/3和1/5，碳減排和大氣污染治理產(chǎn)生了顯著的協(xié)同效果，人口增長和工廠擴(kuò)產(chǎn)驅(qū)動碳排放增長，但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和能源效率提高抵消了大部分的碳排放增長。
一次加速
重點(diǎn)領(lǐng)域向“綠”而生
如今，綠色低碳發(fā)展已滲透深圳工業(yè)、交通、建筑、生活等重點(diǎn)領(lǐng)域全鏈條，帶動全社會向“綠”而生。
以交通為例，深圳軌道交通線網(wǎng)規(guī)模進(jìn)入全球前十，公交機(jī)動化分擔(dān)率提升至60%，已實(shí)現(xiàn)公交車和出租車100%純電動化，出行低碳指數(shù)大幅提升。去年還建成了充電樁重點(diǎn)投資項(xiàng)目30個(gè)，全年新能源汽車銷售量超過11萬輛。
在實(shí)施大氣污染系統(tǒng)治理工程過程中，深圳綜合運(yùn)用SCR脫硝催化技術(shù)、VOCS凈化技術(shù)、汽車尾氣催化凈化等技術(shù)，新推廣純電動余泥渣土運(yùn)輸車超3200輛，淘汰老舊燃油車約7萬輛。電廠排放水平達(dá)世界先進(jìn)水平，船舶岸電使用率居全國首位。
此前發(fā)布的《深圳市綜合交通“十四五”規(guī)劃》（公眾咨詢稿）也提出，將推進(jìn)新能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立綠色低碳客貨運(yùn)輸體系，加快推進(jìn)新能源技術(shù)的研發(fā)。
在建筑領(lǐng)域，深圳積極打造“綠色建筑之都”，目前已累計(jì)有綠色建筑評價(jià)標(biāo)識項(xiàng)目1388個(gè)，建筑面積超過1.3億平方米，是全國綠色建筑建設(shè)規(guī)模和密度最大的城市之一。
一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)
讓GEP成為綠色指揮棒
深圳的綠色既是大自然的饋贈，也是運(yùn)用科技和市場手段精細(xì)管理的結(jié)果。
在鹽田區(qū)，有一個(gè)城市“GEP核算體系”。這項(xiàng)始于2014年的試點(diǎn)，通過測算經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中GEP的變化，就能及時(shí)了解和評估鹽田生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展?fàn)顩r。之后，深圳已至少有8個(gè)區(qū)先后開展了GEP核算探索。
今年2月，市生態(tài)環(huán)境局與統(tǒng)計(jì)、發(fā)改部門聯(lián)合出臺GEP核算實(shí)施方案（試行），讓GEP與GDP雙軌運(yùn)行，為深圳GEP核算工作制度化運(yùn)行繪制了總施工圖。
其中，2月23日正式以地方標(biāo)準(zhǔn)形式發(fā)布的深圳市GEP核算技術(shù)規(guī)范是我國首個(gè)高度城市化地區(qū)的GEP核算技術(shù)規(guī)范。該技術(shù)規(guī)范包括一級指標(biāo)3項(xiàng)、二級指標(biāo)16項(xiàng)，涵蓋農(nóng)林牧漁產(chǎn)品、調(diào)節(jié)氣候、涵養(yǎng)水源、凈化空氣、游休閑服務(wù)等，
“GEP核算體系將無價(jià)的生態(tài)系統(tǒng)各類功能‘有價(jià)化’來核算‘生態(tài)賬’，可以科學(xué)衡量‘綠水青山’的價(jià)值。”深圳市發(fā)改委副主任余璟說。
一座城市
美麗環(huán)境讓低碳發(fā)自內(nèi)心
加快低碳社會建設(shè)，換來了人居環(huán)境與自然生態(tài)的和諧共生。
水更清，深圳全市159個(gè)黑臭水體和1467個(gè)小微黑臭水體全面消除黑臭，成為全國黑臭水體治理示范城市。
天更藍(lán)，全市森林覆蓋率達(dá)40.68%，建成區(qū)綠化覆蓋率43.4%。空氣中的PM2.5年均值由2015年的30微克/立方米下降至2020年的19微克/立方米，優(yōu)于世界衛(wèi)生組織第二階段標(biāo)準(zhǔn)。去年深圳空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)355天，占有效天數(shù)的97%，環(huán)境空氣質(zhì)量在全國168個(gè)重點(diǎn)城市中排名第四。
低碳減排的目的是傳輸綠色低碳理念，形成可持續(xù)發(fā)展模式。
以“無廢城市”建設(shè)為例，深圳持續(xù)完善生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，目前生活垃圾分類覆蓋率達(dá)100%，生活垃圾資源化利用率達(dá)41.1%。減少垃圾量，科學(xué)分類以利后期降低垃圾處理能耗的觀念已深入人心。
在市第七次黨代會報(bào)告中，亦描繪了一幅“天藍(lán)水秀”的動人畫面：未來五年將形成低消耗、少排放、能循環(huán)、可持續(xù)的綠色低碳發(fā)展方式，以先行示范標(biāo)準(zhǔn)推動碳達(dá)峰邁出堅(jiān)實(shí)步伐，大氣、水、土壤、近岸海域等環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升，PM2.5年均濃度低于20微克/立方米，主要河流水質(zhì)達(dá)到地表水IV類以上。
深圳市生態(tài)環(huán)境局表示，將高標(biāo)準(zhǔn)編制好應(yīng)對氣候變化專項(xiàng)規(guī)劃和碳達(dá)峰行動方案，統(tǒng)籌推進(jìn)能源、工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域低碳化發(fā)展，健全碳排放權(quán)交易機(jī)制，大力推進(jìn)近零碳排放示范工程建設(shè)，推動氣候投融資機(jī)制改革取得實(shí)質(zhì)性成效，力爭盡早實(shí)現(xiàn)碳排放達(dá)峰。
“美麗的環(huán)境，不僅是節(jié)能減排的結(jié)果，也是助力碳達(dá)峰碳中和的動力。”吳毅解釋說，無論是個(gè)人還是企業(yè)，面對美麗環(huán)境，“舍不得”破壞環(huán)境的感情會油然而生，從而讓“低碳”變成一種發(fā)自內(nèi)心的自發(fā)行為。
名詞解釋
“碳達(dá)峰”是指某個(gè)地區(qū)或行業(yè)年度二氧化碳排放量達(dá)到歷史最高值，然后經(jīng)歷平臺期進(jìn)入持續(xù)下降的過程；“碳中和”是指國家、企業(yè)、產(chǎn)品、活動或個(gè)人在一定時(shí)間內(nèi)直接或間接產(chǎn)生的二氧化碳或溫室氣體排放總量，通過植樹造林、節(jié)能減排等形式，實(shí)現(xiàn)正負(fù)抵消，達(dá)到相對“零排放”。
中國已經(jīng)制定了“將力爭于2030年前實(shí)現(xiàn)二氧化碳排放達(dá)到峰值、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和”的發(fā)展目標(biāo)。
深圳商報(bào)首席記者王海榮
