網(wǎng)約車線上線下“兩張臉”罰5000元
“互聯(lián)網(wǎng)+出行”迅猛發(fā)展，網(wǎng)約車、共享單車等出行方式深刻改變著人們的生活。近日，市人大常委會(huì)會(huì)議表決通過《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車管理若干規(guī)定》和《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)出租汽車管理?xiàng)l例》，并將于今年8月1日和9月1日起實(shí)施，使這兩種新興出行方式更好“駛”上法治軌道。
網(wǎng)約車駕駛員年齡上限放寬至65歲
短短幾年，出門叫網(wǎng)約車已經(jīng)成為很多人的習(xí)慣?！渡钲诮?jīng)濟(jì)特區(qū)出租汽車管理?xiàng)l例》將網(wǎng)約車正式納入出租車管理，統(tǒng)一了巡游車和網(wǎng)約車的車輛基本條件——均為在本市公安機(jī)關(guān)交通管理部門登記注冊(cè)的7座以下乘用車。將駕駛員的從業(yè)年齡由當(dāng)前的60歲放寬至65歲。
近日，杭州女子因網(wǎng)約車偏航跳車事件沖上熱搜。網(wǎng)約車的安全問題備受社會(huì)關(guān)注?！稐l例》明確規(guī)定，出租車經(jīng)營(yíng)者須將營(yíng)運(yùn)車輛、駕駛員、車輛衛(wèi)星定位信息及其他必要的營(yíng)運(yùn)數(shù)據(jù)上傳至市政府監(jiān)管平臺(tái)。駕駛員無(wú)正當(dāng)理由，不得變更和乘客協(xié)商確定的行駛路線，否則可處以200元以上500元以下罰款。
網(wǎng)約車實(shí)際提供服務(wù)的車輛、駕駛員與線上預(yù)約的不一致，這樣“線上線下兩張臉”的情形，除乘客可以拒付運(yùn)費(fèi)外，有關(guān)部門還可對(duì)經(jīng)營(yíng)者按每車處以5000元罰款。
《條例》也為駕駛員的安全提供保障，對(duì)于乘客要求前往偏遠(yuǎn)、冷僻地區(qū)或者夜間要求駛出特區(qū)等駕駛員認(rèn)為有安全隱患的情形，可以要求乘客出示身份證明文件，通過車載視頻上傳監(jiān)管平臺(tái)或者隨同到就近的公安機(jī)關(guān)辦理驗(yàn)證登記手續(xù)等方式驗(yàn)證乘客身份。
鼓勵(lì)共享單車提供免收押金服務(wù)
截至2021年5月底，我市共享單車共37.72萬(wàn)輛，每車日均使用次數(shù)為3.71次。共享單車在給大家?guī)?lái)出行便利的同時(shí)，也給城市管理提出了一道新考題。《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車管理若干規(guī)定》僅8個(gè)條款，是深圳最短的法規(guī)之一，以“小快靈”的立法方式規(guī)范共享單車管理。
早幾年，我國(guó)多地共享單車過度投放，造成巨大浪費(fèi)。為了避免這種情況出現(xiàn)，《若干規(guī)定》規(guī)定我市互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車實(shí)行總量規(guī)模控制，通過公開招標(biāo)等方式確定經(jīng)營(yíng)者及其投放數(shù)額。自行車在投放使用前，要將車輛編碼信息備案。未經(jīng)備案就投入使用的，處以5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，3年內(nèi)不得參與新增車輛配置競(jìng)標(biāo)。
針對(duì)共享單車押金難退的問題，《若干規(guī)定》鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)者采用免收押金和服務(wù)結(jié)束后直接收取費(fèi)用的方式提供服務(wù)。經(jīng)營(yíng)者采用收取押金或者預(yù)付金方式提供服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家關(guān)于交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)用戶資金管理的相關(guān)規(guī)定。
共享單車亂停放問題怎么解決？《若干規(guī)定》結(jié)合采取“政府約束經(jīng)營(yíng)者、經(jīng)營(yíng)者約束使用人”的監(jiān)管模式。一是劃分禁止停放區(qū)域、限制停放區(qū)域和其他區(qū)域。二是規(guī)定經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)通過使用服務(wù)協(xié)議約束互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車使用人遵守道路交通通行規(guī)則和車輛停放管理要求。對(duì)于不及時(shí)清理亂停放車輛，按每輛車200元對(duì)經(jīng)營(yíng)者處以罰款。（記者李舒瑜）
