2019年8月18日,《中共中央國務院關(guān)于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》發(fā)布。2年來,深圳56項重點任務中9項已經(jīng)完成、43項取得重大進展,全面鋪開、縱深推進中國特色社會主義先行示范區(qū)建設,向著社會主義現(xiàn)代化強國的城市范例不斷前行。
全面深化改革開放
深圳,又是深圳!
今年以來,針對社會高度關(guān)注的領域,“創(chuàng)新之城”深圳采取的改革舉措,頻頻登上“熱搜”榜。
——個人可以申請破產(chǎn)的《深圳經(jīng)濟特區(qū)個人破產(chǎn)條例》發(fā)布,今年35歲的梁文錦7月個人破產(chǎn)重整計劃得到法院批準,直言“終于可以松一口氣,有了緩沖的空間?!?/p>
——提出“大學區(qū)招生”“教師交流”的《深圳經(jīng)濟特區(qū)社會建設條例(草案征求意見稿)》,被認為是落實“雙減”的配套舉措,有利于更加均衡地配置優(yōu)質(zhì)教育資源。
——重拳規(guī)范大數(shù)據(jù)“殺熟”等亂象的《深圳經(jīng)濟特區(qū)數(shù)據(jù)條例》,強化對個人數(shù)據(jù)的保護,自然人可以拒絕數(shù)據(jù)處理者對其進行畫像。
……
“一條條切中要害的全面深化改革開放舉措,讓深圳成為‘頂流’城市?!敝袊ㄉ钲冢┚C合開發(fā)研究院常務副院長郭萬達說,“網(wǎng)紅”的背后,是深圳以“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風,奮力跑好建設中國特色社會主義先行示范區(qū)第一程的不懈努力。
深圳市委書記王偉中說,意見發(fā)布后,深圳制定形成近中遠期相結(jié)合的路線圖和任務書,推動各項戰(zhàn)略任務落實落地。
截至目前,意見提出的56項重點任務,推動注冊制改革、探索知識產(chǎn)權(quán)證券化等9項任務已經(jīng)完成;以深圳為主陣地建設綜合性國家科學中心、建設5G等重大創(chuàng)新載體、探索建設國際科技信息中心等43項任務取得重大進展;4項任務持續(xù)推進。
去年10月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)綜合改革試點實施方案(2020-2025年)》,賦予深圳綜合改革試點的新使命新任務。截至目前,首批清單40個事項中有8個落地見效、14個取得實質(zhì)性進展。
“經(jīng)過兩年真抓實干,深圳先行示范區(qū)建設進入全面鋪開、縱深推進階段?!蓖鮽ブ姓f。
打造高質(zhì)量發(fā)展高地
2年來,深圳依托光明科學城、河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)等一批創(chuàng)新平臺,正在“創(chuàng)新鏈條”上爬坡躍升,助推高質(zhì)量發(fā)展躍上新臺階。
雖是事業(yè)單位,卻實行市場化運行模式,不設編制、不定級別、社會化用人;實行“重點項目+前沿探索”雙輪驅(qū)動……聚焦基礎研究和應用基礎研究的鵬城實驗室,是深圳市超常規(guī)布局的重大部署,將面向全國提供人工智能基礎設施服務。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,深圳已累計建設國家重點實驗室6家、廣東省實驗室4家、基礎研究機構(gòu)12家、諾獎實驗室11家,省級新型研發(fā)機構(gòu)42家,各類創(chuàng)新載體2700多家。
深圳還形成基礎研究長期持續(xù)穩(wěn)定投入機制,通過特區(qū)立法明確政府投入基礎研究和應用基礎研究的資金不低于市級科技研發(fā)資金的30%。
強基方能健體。源源不斷的基礎研究、技術(shù)攻關(guān),帶來了成果轉(zhuǎn)化和市場訂單。
在TCL華星工廠,一個個高端大尺寸顯示屏,正從液晶面板生產(chǎn)線生產(chǎn)出來?!拔覀儸F(xiàn)在訂單滿,產(chǎn)能足?!盩CL華星首席運營官趙軍信心滿滿地說。
目前,深圳國家級高新技術(shù)企業(yè)超過1.86萬家。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,深圳20個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,今年上半年實現(xiàn)增加值5630.86億元,占地區(qū)生產(chǎn)總值比重39.3%,增加值增長13.0%。
“深圳戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)比重高、增速快,成為經(jīng)濟增長的重要引擎,體現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,高質(zhì)量發(fā)展特征更加明顯。”深圳市統(tǒng)計局相關(guān)負責人表示。
建設民生幸福標桿
新增基礎教育學位17.4萬座,出臺地方性健康法規(guī)《深圳經(jīng)濟特區(qū)健康條例》,累計建設籌集公共住房21.7萬套……
2年來,朝著建設民生幸福標桿目標努力,深圳從群眾普遍關(guān)注的問題出發(fā),在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面加大改革和投入力度。今年上半年,深圳住房保障、社會保障和就業(yè)、教育、衛(wèi)生健康等支出分別增長41.5%、53.3%、22.3%、19.6%。
8月5日,香港大學深圳醫(yī)院院長盧寵茂等37位港籍醫(yī)生獲得由深圳市人力資源和社會保障局頒發(fā)的正高級職稱證書。
“香港與深圳毗鄰,兩地在醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人才領域卻是不同的評價體系?!北R寵茂說,現(xiàn)在這個壁壘打通了,希望未來能更好地服務大灣區(qū)的患者。
“建設中國特色社會主義先行示范區(qū)、實施綜合改革試點,深圳在推動解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾方面,要走在時代前列。”深圳大學中國經(jīng)濟特區(qū)研究中心主任陶一桃表示。
勇立潮頭、先行示范。在“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯的關(guān)鍵節(jié)點,全面鋪開、縱深推進中國特色社會主義先行示范區(qū)建設,深圳正在努力續(xù)寫更多“春天的故事”。(記者 周科 孫飛)