探索依法設(shè)立數(shù)據(jù)交易場(chǎng)所
數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃興起，正成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量、效率和動(dòng)力變革的重要驅(qū)動(dòng)力量。繼《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)數(shù)據(jù)條例》出臺(tái)后，深圳在大數(shù)據(jù)立法上再發(fā)力——《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)條例（草案）》昨天提請(qǐng)市人大常委會(huì)會(huì)議審議，以進(jìn)一步優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境?！稐l例（草案）》提出，依法設(shè)立數(shù)據(jù)交易場(chǎng)所，探索開展數(shù)據(jù)跨境流通交易。
率先建立數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素會(huì)計(jì)核算制度
近年來(lái)，我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)迅猛增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，2020年深圳數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值為8446億多元，占全市GDP的30.5%，高于全國(guó)比重22.7個(gè)百分點(diǎn)，規(guī)模和占比均位居全國(guó)大中城市首位。但是，產(chǎn)業(yè)發(fā)展也存在管理體制機(jī)制缺乏創(chuàng)新、數(shù)據(jù)資源要素利用低效等諸多問題，通過特區(qū)立法在數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域先行先試，有利于破解產(chǎn)業(yè)痛點(diǎn)難點(diǎn)問題，營(yíng)造健康發(fā)展環(huán)境。
數(shù)據(jù)資源是數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的核心生產(chǎn)要素?！稐l例（草案）》在全國(guó)首次提出探索建立數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素會(huì)計(jì)核算制度，明確核算范圍、核算分類、初始計(jì)量、資產(chǎn)處置等賬務(wù)處理及報(bào)表列示事項(xiàng)，準(zhǔn)確、全面反應(yīng)數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素的資產(chǎn)價(jià)值，推動(dòng)數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素資本化核算。
在數(shù)據(jù)交易方面，明確規(guī)定依法設(shè)立數(shù)據(jù)交易場(chǎng)所，制定交易制度規(guī)則和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，探索開展數(shù)據(jù)跨境流通交易、數(shù)據(jù)資產(chǎn)證券化等交易模式創(chuàng)新。同時(shí)，逐步完善數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)的生態(tài)體系，發(fā)展數(shù)據(jù)合規(guī)認(rèn)證、交易主體信用評(píng)級(jí)等第三方配套服務(wù)機(jī)構(gòu)，構(gòu)建和完善數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)服務(wù)體系。
建立數(shù)字知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速預(yù)審機(jī)制
技術(shù)創(chuàng)新是數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力量?！稐l例（草案）》鼓勵(lì)企業(yè)、科研院所、高等院校等創(chuàng)新主體聯(lián)合開展高端芯片、基礎(chǔ)軟件等關(guān)鍵核心數(shù)字技術(shù)攻關(guān)，形成完整的具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品與解決方案，打造科技攻關(guān)新型舉國(guó)體制的深圳模式。
創(chuàng)新離不開知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。《條例（草案）》提出建立軟件著作權(quán)、數(shù)字技術(shù)專利、數(shù)字產(chǎn)品商標(biāo)權(quán)等數(shù)字知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速預(yù)審機(jī)制，擴(kuò)大數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)惠及范圍，提供快速受理、快速確權(quán)、快速維權(quán)服務(wù)，降低維權(quán)成本。
《條例（草案）》還放寬數(shù)字產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入，在尚未有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)字產(chǎn)品領(lǐng)域，支持市場(chǎng)主體聯(lián)合制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，允許符合團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)字產(chǎn)品在本市銷售、登記。
優(yōu)質(zhì)數(shù)字產(chǎn)品納入深圳手信名錄
《條例（草案）》確定了產(chǎn)業(yè)集群重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，包括寬帶網(wǎng)絡(luò)通信、軟件與信息服務(wù)、智能終端、超高清視頻顯示、數(shù)字創(chuàng)意、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、半導(dǎo)體與集成電路、智能機(jī)器人、智能傳感器、區(qū)塊鏈與量子信息、可見光通信與光計(jì)算、類腦智能等。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開各行各業(yè)提供豐富的應(yīng)用場(chǎng)景。《條例（草案）》圍繞產(chǎn)業(yè)數(shù)字化主線，支持工業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的數(shù)字化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)，明確規(guī)定積極穩(wěn)妥地開放智慧城市應(yīng)用場(chǎng)景，在政府管理服務(wù)、公共服務(wù)領(lǐng)域率先開展數(shù)字技術(shù)、產(chǎn)品與服務(wù)應(yīng)用示范。
《條例（草案）》還鼓勵(lì)數(shù)字產(chǎn)品消費(fèi)，將深圳企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)數(shù)字產(chǎn)品納入深圳手信、深圳老字號(hào)名錄，將優(yōu)質(zhì)數(shù)字產(chǎn)品打造成深圳消費(fèi)的金字招牌，對(duì)符合條件的產(chǎn)品在銷售環(huán)節(jié)給予支持。
在政府采購(gòu)支持方面，《條例（草案）》要求有關(guān)部門定期發(fā)布首版次軟件、首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備應(yīng)用推廣目錄，重點(diǎn)支持?jǐn)?shù)字產(chǎn)品，擇優(yōu)享受財(cái)政專項(xiàng)資金支持，并納入深圳市創(chuàng)新產(chǎn)品首購(gòu)目錄。（記者李舒瑜黃子蕓）
