前海：深港合作再升級(jí)
“爬上小南山俯瞰灣區(qū)之眼的那一刻，我被前海的壯美景色深深震撼了。當(dāng)時(shí)，我清晰地感受到了這片美麗土地上蓬勃向上的發(fā)展腳步。也就在那一刻，讓我產(chǎn)生了留在前海發(fā)展的想法?！比涨敖Y(jié)束在前海短暫的暑期實(shí)習(xí)，香港青年林騰山接受記者采訪時(shí)激動(dòng)地說(shuō)。
習(xí)近平總書(shū)記要求前?！耙劳邢愀邸⒎?wù)內(nèi)地、面向世界”。近年來(lái)，前海堅(jiān)持高水平開(kāi)放，全面加快深港合作步伐，規(guī)劃建設(shè)“兩城六區(qū)一園一場(chǎng)六鎮(zhèn)雙港”重大項(xiàng)目，發(fā)布“前海港澳青年招聘計(jì)劃”等一系列措施。
截至目前，前海合作區(qū)累計(jì)注冊(cè)港資企業(yè)1.15萬(wàn)家，注冊(cè)資本1.28萬(wàn)億元，實(shí)際利用港資占前海實(shí)際利用外資的92.4%，累計(jì)面向港企出讓土地占比40.03%。前海已經(jīng)成為與香港關(guān)聯(lián)度最高、合作最緊密區(qū)域之一，在支持香港融入國(guó)家發(fā)展大局中發(fā)揮了“橋頭堡”作用。
9月6日，《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開(kāi)放方案》正式公開(kāi)發(fā)布。《方案》明確指出，前海合作區(qū)的指導(dǎo)思想是在“一國(guó)兩制”框架下先行先試，推進(jìn)與港澳規(guī)則銜接、機(jī)制對(duì)接，豐富協(xié)同協(xié)調(diào)發(fā)展模式，打造粵港澳大灣區(qū)全面深化改革創(chuàng)新試驗(yàn)平臺(tái)，建設(shè)高水平對(duì)外開(kāi)放門(mén)戶(hù)樞紐，不斷構(gòu)建國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。
港企扎根最佳交匯點(diǎn)
前海，“國(guó)家所需”和“香港所長(zhǎng)”在這里找到最佳交匯點(diǎn)。
近日，香港交易所前海聯(lián)合交易中心充分依托港交所集團(tuán)的管理、科技等優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新推出“前海倉(cāng)單”項(xiàng)目。該項(xiàng)目通過(guò)科技賦能支持供應(yīng)鏈服務(wù)創(chuàng)新，有效解決商品現(xiàn)貨交易中的信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題，為金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展倉(cāng)單融資提供核心風(fēng)控支持。截至目前，已有超過(guò)500家企業(yè)接入“前海倉(cāng)單”體系。
“正是得益于前海的先行先試政策，前海聯(lián)合交易中心才能在探索服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)新模式上行穩(wěn)致遠(yuǎn)?！鄙钲谇昂Ｂ?lián)合交易中心總經(jīng)理董峰說(shuō)。
他表示，自建立以來(lái)，深圳前海聯(lián)合交易中心致力于建成國(guó)家級(jí)創(chuàng)新型商品現(xiàn)貨交易所，推進(jìn)大宗商品現(xiàn)貨境內(nèi)外互聯(lián)互通，完善結(jié)算、交收和金融服務(wù)鏈條，踐行服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、建立人民幣定價(jià)中心的發(fā)展方向，建設(shè)具備行業(yè)影響力的平臺(tái)，科技賦能、服務(wù)實(shí)體的平臺(tái)，服務(wù)全國(guó)交易的平臺(tái)和服務(wù)境內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的平臺(tái)。
不止有成熟的港企落地前海，更有香港創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)紛紛選擇前海作為起步的首站。去年10月，朗思科技CEO許可在深注冊(cè)公司，11月公司便在前海深港青年夢(mèng)工場(chǎng)開(kāi)啟了“深港雙核”辦公模式。“若不是疫情影響，我們可能來(lái)的更早?！痹S可表示，因?yàn)槔仕伎萍贾饕龅氖枪I(yè)級(jí)激光，為能源企業(yè)服務(wù)，深圳同類(lèi)公司剛剛起步，市場(chǎng)空間廣，發(fā)展?jié)摿薮蟆Ｗ怨窘⒅踉S可等創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)就確定，在香港的公司依托香港中文大學(xué)等優(yōu)質(zhì)高校資源作為研發(fā)基地，主體業(yè)務(wù)項(xiàng)目均在深圳公司開(kāi)展，達(dá)到優(yōu)化資源配置、加速企業(yè)發(fā)展的目的。
許可稱(chēng)，“前海與香港配合得很好，在這兒我們可獲得與香港經(jīng)費(fèi)最高1∶1的扶持配置，而且我們的員工在這里落戶(hù)，也有完善的人才引進(jìn)政策，模式成熟的前海是目前很適合香港團(tuán)隊(duì)創(chuàng)業(yè)的樂(lè)土?！?/p>
港人施展才能的活力平臺(tái)
前海，未來(lái)的發(fā)展藍(lán)圖特別重視面向港澳專(zhuān)業(yè)人才和青年筑巢引鳳。
今年8月，前海管理局、深圳市稅務(wù)局、香港稅務(wù)學(xué)會(huì)、澳門(mén)稅務(wù)學(xué)會(huì)四方共同簽訂合作框架協(xié)議，前海將積極引導(dǎo)港澳涉稅專(zhuān)業(yè)人士參與各類(lèi)交流活動(dòng)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，著力打造港澳專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)及專(zhuān)業(yè)人士到內(nèi)地發(fā)展的“第一站”。
記者了解到，自今年1月相關(guān)政策文件修訂發(fā)布以來(lái)，已有62位港澳涉稅專(zhuān)業(yè)人士辦理完成跨境執(zhí)業(yè)登記，2家合資稅務(wù)師事務(wù)所完成行政登記，而第3家深港聯(lián)合稅務(wù)師事務(wù)所也已在前海完成工商登記，即將正式開(kāi)展執(zhí)業(yè)。
香港稅務(wù)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)吳錦華表示，此次簽約是合作形式上的重要突破和創(chuàng)新，讓香港涉稅專(zhuān)業(yè)人士在前海執(zhí)業(yè)能“引進(jìn)來(lái)、留得住”，前海也必將成為境外專(zhuān)業(yè)人士前海執(zhí)業(yè)便利的精彩樣本。
除了打通深港人才流動(dòng)通道，拓展人才空間，最大限度發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì),前海還對(duì)外發(fā)布港澳青年招聘計(jì)劃，推動(dòng)港澳青年在前海實(shí)習(xí)實(shí)踐、交往交流、成長(zhǎng)成才。
就讀于北京大學(xué)的香港青年鄭雅文，今年5月份通過(guò)前海港澳青年招聘計(jì)劃，最終獲得騰訊的實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)。她說(shuō)：“我是在申請(qǐng)暑期實(shí)習(xí)的時(shí)候才了解到深圳前海對(duì)港澳學(xué)生有這么多的政策扶持，包括住房政策、人才稅收優(yōu)惠政策等，前海非常關(guān)注港澳學(xué)生的發(fā)展，以后也會(huì)考慮來(lái)深圳發(fā)展?！比A僑大學(xué)香港學(xué)生趙薇在參加“前海港澳青年招聘計(jì)劃——暑期實(shí)習(xí)”后表示，這次接觸了前海這邊的實(shí)習(xí)，更了解到前海的政策以及就業(yè)情況，未來(lái)可能會(huì)更大精力往前海這個(gè)方向發(fā)展。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，“前海港澳青年招聘計(jì)劃”開(kāi)展8個(gè)月以來(lái)，截至目前，累計(jì)有144家企業(yè)發(fā)布864個(gè)工作崗位、313個(gè)實(shí)習(xí)崗位。收到港澳青年就業(yè)簡(jiǎn)歷1907份、實(shí)習(xí)簡(jiǎn)歷323份，其中已有62人簽訂就業(yè)協(xié)議、57人簽訂實(shí)習(xí)協(xié)議。
這批港澳籍青年中，有人已將留深工作變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。今年畢業(yè)于深圳大學(xué)的港籍青年李杏妍目前已結(jié)束了在前海的實(shí)習(xí)，轉(zhuǎn)正為粵港澳大灣區(qū)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心的正式員工?！皩?duì)于像我這樣一個(gè)剛畢業(yè)的香港新人來(lái)說(shuō)，能在工作中同許多優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)青年、前輩打交道，對(duì)我來(lái)說(shuō)真的有很大的幫助?！崩钚渝f(shuō)。
推進(jìn)與港澳規(guī)則銜接機(jī)制對(duì)接
前海再向前，營(yíng)商環(huán)境達(dá)到世界一流水平是目標(biāo)。
在普華永道一項(xiàng)按照世界銀行營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)體系對(duì)前海的評(píng)估中顯示，作為獨(dú)立經(jīng)濟(jì)體參與排名，2017年以來(lái)，前海的排名由全球第51位持續(xù)提升至去年的第22位。在開(kāi)辦企業(yè)、施工許可、獲得電力、執(zhí)行合同方面進(jìn)入全球前20名，營(yíng)商環(huán)境已接近國(guó)際一流水準(zhǔn)。
無(wú)論是港企紛紛扎根前海，還是港人追夢(mèng)圓夢(mèng)的起點(diǎn)，都與前海全力打造公平公開(kāi)、便利高效、持續(xù)優(yōu)化的營(yíng)商環(huán)境緊密相關(guān)。作為探索香港與內(nèi)地緊密合作的先導(dǎo)區(qū)，前海緊扣深港合作核心任務(wù)，充分發(fā)揮在深化粵港澳合作中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，以體制機(jī)制創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，通過(guò)一系列政策設(shè)計(jì)和平臺(tái)打造，不斷提升開(kāi)放合作能級(jí)，促進(jìn)深港兩地合作邁向更深層次、更廣領(lǐng)域。
前海持續(xù)不斷出臺(tái)惠港政策，讓港人港企享受前海發(fā)展紅利。前海陸續(xù)推出100余項(xiàng)惠港利港政策，率先構(gòu)建起全方位對(duì)港開(kāi)放政策體系。例如，開(kāi)辦企業(yè)方面，“深港/澳通注冊(cè)易”為港澳投資者提供了在家門(mén)口注冊(cè)前海企業(yè)的便利服務(wù)。以母公司在香港的蟻知科技(深圳)有限公司為例，該公司創(chuàng)始人劉毅文曾表示，2019年3月24日，他只用一天時(shí)間，通過(guò)“深港通注冊(cè)易”商事服務(wù)，就辦好了注冊(cè)前海的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
同時(shí)，前海在全國(guó)率先落地實(shí)施港澳居民免辦《臺(tái)港澳人員就業(yè)證》并允許購(gòu)買(mǎi)公積金，營(yíng)造接軌香港的生活環(huán)境，人才保障住房?jī)?yōu)先面向港籍人才配租，發(fā)行通信“前?？ā?、深港交通“互通行”卡，便利港人深港兩地生活。前海還全力推進(jìn)國(guó)際人才港建設(shè)，集聚促進(jìn)港澳青年就業(yè)的各類(lèi)人才要素和資源，努力將前海建設(shè)成為港澳青年和國(guó)際人才進(jìn)入大灣區(qū)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、投資和生活的門(mén)戶(hù)、第一站和首選地。
此外，前海全力推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義法治示范區(qū)建設(shè)，出臺(tái)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)條例、前海蛇口自由貿(mào)易試驗(yàn)片區(qū)條例等，累計(jì)推出法治創(chuàng)新成果110余項(xiàng)，首個(gè)粵港澳聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所、粵港澳大灣區(qū)國(guó)際仲裁中心等落戶(hù)前海，積極推行“港區(qū)調(diào)解”與“港區(qū)陪審”等制度，“一國(guó)兩制三法域”規(guī)則銜接與機(jī)制對(duì)接有效推進(jìn)，穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的法治環(huán)境成為前海的鮮明特質(zhì)。（記者 苑偉斌）
