助力賦能龍華高新產(chǎn)業(yè) 觀瀾海關(guān)推動外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展
作為深圳市場經(jīng)濟最活躍的區(qū)域之一，龍華區(qū)得改革開放風氣之先，較早融入全球產(chǎn)業(yè)鏈，是深圳的產(chǎn)業(yè)大區(qū)和外貿(mào)大區(qū)。黨史學習教育開展以來，深圳海關(guān)所屬觀瀾海關(guān)作為龍華區(qū)唯一的屬地海關(guān)，深入推進“我為群眾辦實事”實踐活動，結(jié)合外貿(mào)最新形勢，以外貿(mào)主體需求為導向，從減壓賦能、優(yōu)化營商環(huán)境、培育新興業(yè)態(tài)等方面持續(xù)蓄能，以區(qū)內(nèi)高新產(chǎn)業(yè)為突破口，推動龍華區(qū)外貿(mào)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
優(yōu)化監(jiān)管服務，賦能通關(guān)效率
“精簡流程，提高通關(guān)便利?！边@是觀瀾海關(guān)在大小上百場調(diào)研和宣講過程中聽到企業(yè)說得最多的一句話。
今年以來，觀瀾海關(guān)進一步推廣并疊加運用“兩步申報”“兩段準入”、通關(guān)業(yè)務處置流程優(yōu)化、WMS系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管，通過“單一窗口”“網(wǎng)上認證”等改革措施，提高業(yè)務辦理便利化水平，推動更多海關(guān)業(yè)務辦理降本增效。
同時，該關(guān)“因企制宜”壓縮目的地查檢通關(guān)時長。選取龍華區(qū)進口量大、合規(guī)經(jīng)營水平較高的企業(yè)開展“一站式”查檢試點，為核心原材料、零部件與生產(chǎn)設備等商品開通“電話申報”“優(yōu)先查驗”“預約集中查檢”等“綠色通道”，保障關(guān)鍵原料供應鏈暢順。據(jù)測算，試點企業(yè)的海關(guān)目的地查檢企業(yè)平均等候時長壓縮70%以上。
此外，應用“互聯(lián)網(wǎng)+”優(yōu)化監(jiān)管模式，開展進口工業(yè)品“互聯(lián)網(wǎng)+檢驗”，有效解決企業(yè)面臨的疫情防控和貨物迫切需要進出口之間的矛盾；開展海關(guān)核查領(lǐng)域企業(yè)自查認可模式，龍華區(qū)企業(yè)退運核查作業(yè)時間減少近2/3，提交的資料縮減8成；升級監(jiān)管模式，開展“互聯(lián)網(wǎng)+稽核查”，稽核查作業(yè)時間平均縮短65%以上。
聚焦高新產(chǎn)業(yè)，賦能龍頭企業(yè)
龍華區(qū)智能信息裝備產(chǎn)業(yè)集聚程度高、鏈條完整，區(qū)內(nèi)有富士康、富士膠片等為代表的加工生產(chǎn)企業(yè)和以泰衡諾、深超光電等為代表的電子制造業(yè)。
針對區(qū)內(nèi)高端制造業(yè)企業(yè)眾多的特點，觀瀾海關(guān)探索將富士康科技集團、富士膠片制造（深圳）有限公司等重點制造企業(yè)納入屬地查檢業(yè)務改革試點，為企業(yè)規(guī)范申報手賬冊備案、變更等業(yè)務提供精準指導，幫助企業(yè)解決特殊料件備案等問題。另外，海關(guān)通過實地調(diào)研、電話推廣等方式開展企業(yè)集團加貿(mào)監(jiān)管模式宣講，輔導符合資質(zhì)的17家企業(yè)順利納入企業(yè)集團改革試點，疊加運用加貿(mào)保稅創(chuàng)新政策，降低經(jīng)營成本。今年以來，龍華區(qū)27家重點幫扶高端制造業(yè)企業(yè)加貿(mào)進出口總值1966.6億元，同比增長50.8%。
為了進一步落實減稅降費部署，觀瀾海關(guān)對龍華區(qū)內(nèi)高級認證生產(chǎn)型企業(yè)提供免除稅款擔保政策，積極落實減免稅政策，幫助區(qū)內(nèi)企業(yè)釋放資金。今年以來，該關(guān)為企業(yè)辦理減免稅貨物審核手續(xù)，共計減免稅款603.76萬元人民幣，涉及內(nèi)外資鼓勵項目以及新型平板顯示器件、新型電子元器件制造等行業(yè)。
與此同時，觀瀾海關(guān)積極培育龍華區(qū)AEO高級認證企業(yè)，在海關(guān)“優(yōu)企計劃”基礎(chǔ)上推出“暖企計劃”，開展鏈式信用培育，精準對接高新技術(shù)、生物醫(yī)藥、智能顯示、新能源等重點支柱產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮區(qū)內(nèi)特大型企業(yè)在供應鏈安全上的主導優(yōu)勢，激發(fā)關(guān)聯(lián)企業(yè)、上下游合作企業(yè)提升海關(guān)信用等級，形成輻射帶動效應。目前，龍華區(qū)有AEO高級認證企業(yè)17家，今年以來培育新增高認企業(yè)5家，同比增長了41.7%。
把握風口紅利，賦能新興行業(yè)
集成電路、通訊等行業(yè)是專精特新“小巨人”的集中地，也是國家產(chǎn)業(yè)競爭新賽道的主體。
對此，觀瀾海關(guān)加大對重點高新技術(shù)企業(yè)的支持力度，將集成電路產(chǎn)業(yè)納入保稅監(jiān)管，實現(xiàn)“企業(yè)-協(xié)調(diào)員-口岸”聯(lián)動式扶持；針對企業(yè)需求，開展集成電路產(chǎn)業(yè)圖譜和產(chǎn)業(yè)鏈條研究，將集成電路設計、制造、封測等產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)全面納入保稅監(jiān)管，對符合條件的企業(yè)給予免擔保待遇。據(jù)存儲芯片產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)深圳佰維存儲科技測算，以加工貿(mào)易形式進口料件生產(chǎn)，一年能為公司節(jié)約資金成本至少1200萬元。
生物醫(yī)藥作為深圳“七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”之一，近年來發(fā)展勢頭迅猛。觀瀾海關(guān)優(yōu)化審批流程，壓縮生物材料審批時間，對龍華區(qū)生物醫(yī)藥企業(yè)實施進境生物研發(fā)樣品“預約+檢驗”便利化通關(guān)措施，用足用好出口特殊物品“一次審批、分批核銷”等政策；對區(qū)內(nèi)出口量大、業(yè)務穩(wěn)定的高認企業(yè)固定查檢時間、便于企業(yè)出貨安排；對進口料件時效需求高的企業(yè)，指定專人跟進報檢流程。（鐘瑩波）
