“調(diào)解優(yōu)先”打造商事調(diào)解“深圳樣本”
跨國(guó)訴訟成本高、周期長(zhǎng)，對(duì)雙方當(dāng)事人都消耗極大。而且，中國(guó)一些企業(yè)在應(yīng)對(duì)跨國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟時(shí)往往處于被動(dòng)地位。面對(duì)起訴書，國(guó)內(nèi)一家玩具商行焦急萬(wàn)分，找到深圳市藍(lán)海法律查明和商事調(diào)解中心求助。調(diào)解員經(jīng)深入了解分析后作出專業(yè)判斷，本案中動(dòng)漫有限公司可能構(gòu)成重復(fù)起訴。經(jīng)過(guò)調(diào)解員耐心溝通，最終起訴方主動(dòng)表示認(rèn)可調(diào)解員的意見，向法院申請(qǐng)了撤訴。
12月12日，在第四屆粵港澳大灣區(qū)法治建設(shè)座談會(huì)上，深圳21家機(jī)構(gòu)、企業(yè)共同簽署“調(diào)解優(yōu)先”公約，承諾優(yōu)先以調(diào)解方式解決商事爭(zhēng)議。（圖：深圳市商事調(diào)解協(xié)會(huì)）
一場(chǎng)可能曠日持久的涉外商事爭(zhēng)議很快消弭于無(wú)形，大大降低了雙方當(dāng)事人維權(quán)成本，這不僅體現(xiàn)了“四兩撥千斤”的調(diào)解功效，離不開專業(yè)商事調(diào)解組織和調(diào)解員的汲汲努力，更得益于深圳積極構(gòu)建化解商事糾紛“大調(diào)解”格局的深耕細(xì)作。
1
抓實(shí)試點(diǎn)要求，鼓勵(lì)商事調(diào)解工作走勇探索建機(jī)制之路
作為改革開放和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱土，深圳的商事主體數(shù)量持續(xù)居全國(guó)大中城市首位。隨著商企數(shù)量迅猛增長(zhǎng)和跨境商貿(mào)活動(dòng)頻繁，深圳商事糾紛和跨境商事爭(zhēng)端數(shù)量也逐漸攀升，企業(yè)對(duì)解決商事爭(zhēng)議的訴求日益突出。
在我國(guó)現(xiàn)行的商事法律體系下，商事爭(zhēng)端的處理機(jī)制主要有調(diào)解、仲裁、訴訟三種。其中，商事調(diào)解是最有活力、最有挑戰(zhàn)、最有魅力的機(jī)制之一，具備高效便捷、低成本、保密性好、程序靈活等特點(diǎn)。2019年8月，《新加坡調(diào)解公約》開放簽署，中國(guó)成為首批簽署國(guó)，商事調(diào)解工作隨之迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。
2021年1月20日，由市工商聯(lián)支持、羅湖區(qū)聯(lián)和商事調(diào)解中心承辦的首期“商事調(diào)解大講堂”成功舉辦。（圖：深圳市羅湖區(qū)聯(lián)和商事調(diào)解中心）
深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)綜合改革試點(diǎn)首批授權(quán)事項(xiàng)清單中明確，要健全國(guó)際法律服務(wù)和糾紛解決機(jī)制，建立國(guó)際調(diào)解組織和調(diào)解員交流協(xié)作機(jī)制?！渡钲凇笆奈濉币?guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)》中提出，要健全社會(huì)矛盾糾紛排查預(yù)警和多元調(diào)處化解機(jī)制；建立司法、仲裁和調(diào)解相銜接的跨境商事爭(zhēng)議解決中心。
搭乘東風(fēng)，立足實(shí)際。深圳市司法局因地制宜，貼合企業(yè)需求，對(duì)接國(guó)際規(guī)則，認(rèn)真落實(shí)深圳綜合改革試點(diǎn)和“十四五”規(guī)劃要求，同時(shí)，圍繞“法治城市示范”戰(zhàn)略定位，著眼于深化司法體制改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、完善社會(huì)治理、擴(kuò)大對(duì)外開放等目標(biāo)，積極探索建立商事調(diào)解工作機(jī)制，加強(qiáng)商事調(diào)解組織和商事調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)，開展多種形式的商事調(diào)解國(guó)際合作，架設(shè)起商事糾紛多元化解“立交橋”，切實(shí)助企業(yè)解憂紓困，為深圳打造一流的市場(chǎng)化、法治化和國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境提供堅(jiān)實(shí)的司法保障，助力深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治先行示范城市。
2
彰顯“五彩繽紛”，注重商事調(diào)解組織走敢創(chuàng)新有特色之路
目前，深圳市正著力完善商事調(diào)解機(jī)制，搭建高效便捷、親商友商的非訴訟糾紛解決平臺(tái)，打造一批具影響力、有代表性的商事調(diào)解組織，培育一支專業(yè)強(qiáng)、素質(zhì)高的商事調(diào)解員隊(duì)伍。
在深圳市司法局的指導(dǎo)和推動(dòng)下，深圳市藍(lán)海法律查明和商事調(diào)解中心、羅湖區(qū)聯(lián)和商事調(diào)解中心、坪山區(qū)商事調(diào)解院、深圳市前海國(guó)際商事調(diào)解中心等商事調(diào)解專業(yè)組織相繼在深圳民政部門登記并揭牌成立。它們聚合不同資源優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮自身專業(yè)水平，為商企化解糾紛，走專業(yè)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化路徑，在商事調(diào)解前沿勇于創(chuàng)新，各具特色、大展風(fēng)采。
2021年5月21日，由深圳市司法局為業(yè)務(wù)主管單位、深圳市中級(jí)人民法院為業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位的全國(guó)首個(gè)商事調(diào)解專門協(xié)會(huì)——深圳市商事調(diào)解協(xié)會(huì)揭牌成立。（圖：深圳市商事調(diào)解協(xié)會(huì)）
●以“商事調(diào)解+法律查明”之徑探索商調(diào)新模式
深圳市藍(lán)?，F(xiàn)代法律服務(wù)發(fā)展中心成立于2014年2月，是全國(guó)首個(gè)以查明域外法為核心業(yè)務(wù)的獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)，被最高法院確定為“港澳臺(tái)和外國(guó)法律查明基地”。2019年10月，在業(yè)務(wù)主管單位深圳市司法局及上級(jí)機(jī)關(guān)的支持下，藍(lán)海現(xiàn)代法律服務(wù)發(fā)展中心升級(jí)增加商事調(diào)解職能并掛牌運(yùn)行，在全國(guó)率先邁開了探索“商事調(diào)解+法律查明”全新調(diào)解模式的矯健步伐。
潮平兩岸闊，風(fēng)正一帆懸。作為深圳法治創(chuàng)新和涉外法律服務(wù)領(lǐng)域的一張亮眼名片，深圳市藍(lán)海法律查明和商事調(diào)解中心（以下簡(jiǎn)稱“藍(lán)海中心”）力求在商事調(diào)解國(guó)際化、專業(yè)化和創(chuàng)新性方面做出特色。
在國(guó)際化方面，藍(lán)海中心聘請(qǐng)首位中國(guó)籍WTO機(jī)構(gòu)大法官、中國(guó)改革開放40周年“改革先鋒”清華大學(xué)張?jiān)骆淌跒橹行闹魅?，并在全球遴選了17個(gè)司法管轄區(qū)的百余名專業(yè)人士擔(dān)任調(diào)解員。三年來(lái)，藍(lán)海中心與粵港澳大灣區(qū)多家法院、深圳國(guó)際仲裁院、廈門仲裁委員會(huì)等建立了訴調(diào)、仲調(diào)對(duì)接合作關(guān)系；作為國(guó)際化的法律機(jī)構(gòu)被四川、海南、青島、廈門等地引入當(dāng)?shù)囟嘣m紛解決機(jī)制建設(shè)；與國(guó)際知名的新加坡國(guó)際商事調(diào)解中心、大韓商事仲裁院、希臘替代性糾紛解決中心、香港一邦國(guó)際網(wǎng)上仲調(diào)中心等機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議，加強(qiáng)跨境合作。
在專業(yè)性方面，藍(lán)海中心建立了國(guó)內(nèi)外法律查明案例庫(kù)，通過(guò)案件類型化梳理，幫助糾紛當(dāng)事人了解同類案件的裁判規(guī)則。2021年，藍(lán)海中心接受廣東省司法廳委托，承接《完善粵港澳大灣區(qū)調(diào)解平臺(tái)配套制度研究》的課題調(diào)研并完成跨境糾紛調(diào)解規(guī)則等三份建議稿。同年，藍(lán)海中心接受司法部委托，開展商事調(diào)解比較法研究，翻譯整理十多個(gè)國(guó)家和地區(qū)有關(guān)調(diào)解制度的法律、法庭指引、調(diào)解規(guī)則等。
在創(chuàng)新性方面，2020年藍(lán)海中心作為特邀調(diào)解組織，與深圳兩級(jí)法院共同探索，先后成功調(diào)解了申請(qǐng)破產(chǎn)前的職工債權(quán)案件和破產(chǎn)程序中的破產(chǎn)和解案件，在全國(guó)范圍內(nèi)開創(chuàng)了庭外調(diào)解+破產(chǎn)和解的探索。2021年3月，由深圳市司法局、深圳市商務(wù)局、深圳前海管理局和中國(guó)人民銀行深圳中心支行等作為指導(dǎo)單位，藍(lán)海中心為落地單位的“商事糾紛中立評(píng)估基地”揭牌，率先在全國(guó)探索機(jī)構(gòu)化、市場(chǎng)化的中立評(píng)估服務(wù)，以中立評(píng)估的創(chuàng)新機(jī)制推動(dòng)“訴源治理”。
2020年4月至今，藍(lán)海中心已受理各類商事調(diào)解案件2154宗，案件類型涵蓋金融、房屋租賃、買賣合同、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等，其中涉港澳臺(tái)和涉外商事、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等商事糾紛388宗，涉案總金額超過(guò)20億元，平均處理時(shí)間僅為一周，受到各方好評(píng)。
●以“一站式”之便打造綜合調(diào)解平臺(tái)
坪山區(qū)擁有全市最大區(qū)域可開發(fā)土地面積，在城市更新和大量重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中面臨拆遷安置、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬等諸多法律問(wèn)題。2020年7月17日，深圳市首個(gè)商事調(diào)解院——坪山區(qū)商事調(diào)解院（以下簡(jiǎn)稱“坪山商調(diào)院”）成立，著力打造商事領(lǐng)域“一站式”矛盾糾紛綜合調(diào)解平臺(tái)。
坪山商調(diào)院從法學(xué)學(xué)者、資深律師、心理學(xué)專家等群體中遴選出首批商事調(diào)解員共81名，整體隊(duì)伍具有年輕化、專業(yè)化、多元化、本土化等特點(diǎn)。
以新加坡商事調(diào)解規(guī)則為參照，坪山商調(diào)院在全市首創(chuàng)“商事調(diào)解特殊受理程序”，在繼承國(guó)際通用的商事調(diào)解規(guī)則的基礎(chǔ)上，開創(chuàng)“一方啟動(dòng)、費(fèi)用減半預(yù)繳、調(diào)成足額繳付、事中促成調(diào)解合意”的商事調(diào)解特殊受理規(guī)則，有效破解了因無(wú)事前管轄合意而無(wú)法受理案件的困局。
自設(shè)立起，坪山商調(diào)院汲取不同爭(zhēng)議解決方式的優(yōu)點(diǎn)，以滿足企業(yè)合法需求為服務(wù)導(dǎo)向，以賦強(qiáng)公證、仲裁確認(rèn)、司法確認(rèn)作為強(qiáng)執(zhí)保障，以專業(yè)調(diào)解隊(duì)伍配置，以非對(duì)抗方式修復(fù)已損商事關(guān)系的技巧，以案件受理后30至90天內(nèi)調(diào)解完成的速度，以調(diào)解非公開進(jìn)行、不進(jìn)入任一信用或公示系統(tǒng)的保護(hù)方式，以低于商事仲裁、商事律師收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的價(jià)格，構(gòu)建起以“專業(yè)、保密、和氣、迅捷、價(jià)優(yōu)”為特色的商事調(diào)解坪山模式。
這些特色可從坪山商調(diào)院受理的首案中得窺一斑。這宗長(zhǎng)達(dá)16年之久的積案，糾紛標(biāo)的額高達(dá)2800萬(wàn)元，歷經(jīng)人民調(diào)解、法院訴訟、部門信訪等程序均未得到有效解決。坪山商調(diào)院在受理后立即組建辦案專班，并形成“一降溫、二說(shuō)法、三說(shuō)理、四拉鋸、五極限”的調(diào)解方針，配套建立了多種調(diào)解預(yù)案，綜合運(yùn)用“背靠背調(diào)解”“中立評(píng)估報(bào)告”“場(chǎng)外因素運(yùn)用”“多方聯(lián)動(dòng)”“緊迫追擊式調(diào)解”“攻克真權(quán)利人”等商事調(diào)解技巧，經(jīng)不懈努力最終促成調(diào)解結(jié)案。
2020年7月至2021年9月，坪山商調(diào)院累計(jì)受理自收類案件10宗，涉案總標(biāo)的額約為人民幣1.49億元。
●以調(diào)解之力紓解民微企業(yè)之困
羅湖區(qū)作為傳統(tǒng)商業(yè)中心，民營(yíng)小微企業(yè)云集。受新冠肺炎疫情持續(xù)影響，各類商事矛盾糾紛頻發(fā)，但囿于法律知識(shí)淡薄、糾紛解決能力較弱，民營(yíng)小微企業(yè)亟需公平、公正、和諧、共贏的爭(zhēng)議解決平臺(tái)。
在深圳市司法局和羅湖區(qū)司法局的支持下，深圳市小微企業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)于2020年5月21日率先成立了首個(gè)區(qū)級(jí)專業(yè)商事調(diào)解機(jī)構(gòu)——羅湖區(qū)聯(lián)和商事調(diào)解中心。
以調(diào)解優(yōu)先、聯(lián)和共贏為核心理念，聯(lián)和商事調(diào)解中心作為羅湖區(qū)人民法院特邀調(diào)解組織，確立“立足羅湖、服務(wù)深圳、對(duì)標(biāo)國(guó)際、引領(lǐng)內(nèi)地”的發(fā)展目標(biāo)，積極探索商事調(diào)解的本土化、差異化發(fā)展道路。
以黨建引領(lǐng)、扎根基層為鮮明底色，聯(lián)和商事調(diào)解中心作為京基100新黨群服務(wù)中心首批共建單位、羅湖區(qū)社會(huì)創(chuàng)新空間、龍華區(qū)中小微企業(yè)公共法律服務(wù)中心入駐單位，從制度設(shè)計(jì)上為民營(yíng)小微企業(yè)申請(qǐng)減免調(diào)解費(fèi)預(yù)留了通道。
以司法賦能、聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)為關(guān)鍵法寶，聯(lián)和商事調(diào)解中心與深圳市跨境電子商務(wù)協(xié)會(huì)、深圳市美容行業(yè)協(xié)會(huì)等單位共建工作站，將服務(wù)觸角延伸至福田、南山、寶安、龍華和坪山等區(qū)域。
成立一年多來(lái)，除法院委托調(diào)解案件外，聯(lián)和商事調(diào)解中心接受普通商事調(diào)解申請(qǐng)案件17宗，正式受理15宗，涉案金額總計(jì)920萬(wàn)元。
●以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)之能構(gòu)筑解紛服務(wù)高地
前海正在打造國(guó)際法律服務(wù)、國(guó)際商事爭(zhēng)議解決服務(wù)的高地。而深圳市前海國(guó)際商事調(diào)解中心（以下簡(jiǎn)稱“前海國(guó)際商調(diào)中心”）無(wú)疑是這片高地上的重要生力軍。2020年8月26日，在深圳市司法局、市前海管理局、市貿(mào)促委三家業(yè)務(wù)主管單位的支持下，由深圳市前海一帶一路法律服務(wù)聯(lián)合會(huì)發(fā)起創(chuàng)辦的前海國(guó)際商調(diào)中心正式揭牌。
立足前海，放眼世界。該中心面向國(guó)內(nèi)外企業(yè)、機(jī)構(gòu)等商事主體提供法律咨詢、法律查明、爭(zhēng)議解決顧問(wèn)、法律專業(yè)培訓(xùn)等市場(chǎng)化商事糾紛調(diào)解服務(wù)，在跨境及國(guó)際商事爭(zhēng)議中探索建構(gòu)具有深圳特色、中國(guó)特色的國(guó)際商事調(diào)解話語(yǔ)體系，為粵港澳大灣區(qū)、“一帶一路”經(jīng)貿(mào)商事提供法治支撐。
前海國(guó)際商調(diào)中心凝聚了強(qiáng)大的人才團(tuán)隊(duì)，目前已聘任246名專業(yè)調(diào)解人才，包括137名內(nèi)地調(diào)解員、109名國(guó)際調(diào)解員。其中，國(guó)際調(diào)解員來(lái)自美國(guó)、新加坡、以色列等三十余個(gè)國(guó)家和地區(qū)，總體占比44%。該中心與瑞中法律協(xié)會(huì)、日內(nèi)瓦國(guó)際調(diào)解中心簽署合作備忘錄，同時(shí)與非洲的多個(gè)國(guó)家展開了深度的合作交流。
以創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，前海國(guó)際商調(diào)中心逐步打造出一套對(duì)標(biāo)港澳地區(qū)與國(guó)際、體現(xiàn)深圳和中國(guó)特色的國(guó)際商事調(diào)解規(guī)則體系，并建立健全商事調(diào)解與商事訴訟、商事仲裁的對(duì)接協(xié)作機(jī)制，解決了調(diào)解程序與訴訟程序、時(shí)效合理銜接問(wèn)題，建立受托調(diào)解和聯(lián)合調(diào)解機(jī)制，探索運(yùn)用調(diào)解協(xié)議轉(zhuǎn)化、司法確認(rèn)、辦理公證等方式提升商事調(diào)解可執(zhí)行效力。
同時(shí)，該中心還逐步與深圳、內(nèi)地其他城市、港澳及海外相關(guān)商事調(diào)解機(jī)構(gòu)建立交流互鑒和業(yè)務(wù)協(xié)作機(jī)制，與深圳對(duì)外貿(mào)易投資的各大行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)建立商事調(diào)解供需對(duì)接戰(zhàn)略合作關(guān)系。
成立僅一年時(shí)間，前海國(guó)際商調(diào)中心已通過(guò)前海法院、福田法院、羅湖法院、義烏法院接受訴前聯(lián)調(diào)案件約280多個(gè)，調(diào)解成功約50多個(gè)。
3
強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，推動(dòng)商事調(diào)解行業(yè)走聚合力優(yōu)管理之路
深圳高度重視營(yíng)商環(huán)境、悉心呵護(hù)商企成長(zhǎng)，正致力建設(shè)國(guó)際商事爭(zhēng)議解決樞紐城市，并推動(dòng)在前海合作區(qū)內(nèi)建設(shè)國(guó)際法律服務(wù)中心和國(guó)際商事爭(zhēng)議解決中心以及國(guó)際區(qū)際商事爭(zhēng)議爭(zhēng)端解決平臺(tái)。
深圳市司法局堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面，積極引導(dǎo)商事主體通過(guò)調(diào)解方式化解商事爭(zhēng)端，加快構(gòu)建分層遞進(jìn)、銜接配合的商事糾紛解決體系，從源頭上減少訴訟增量，同時(shí)加強(qiáng)商事調(diào)解行業(yè)管理，以優(yōu)質(zhì)高效便捷的法律服務(wù)為處于“雙區(qū)”驅(qū)動(dòng)、“雙區(qū)”疊加黃金發(fā)展期的深圳增添騰飛羽翼。
2021年5月21日，由深圳市司法局為業(yè)務(wù)主管單位、深圳市中級(jí)人民法院為業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位的全國(guó)首個(gè)商事調(diào)解專門協(xié)會(huì)——深圳市商事調(diào)解協(xié)會(huì)揭牌成立。商事調(diào)解協(xié)會(huì)由深圳市藍(lán)海法律查明和商事調(diào)解中心作為主發(fā)起人，聯(lián)合中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)深圳調(diào)解中心、深圳市前海一帶一路法律服務(wù)聯(lián)合會(huì)、深圳市律師協(xié)會(huì)、深圳上市公司協(xié)會(huì)、深圳市房地產(chǎn)中介協(xié)會(huì)、深圳市供應(yīng)鏈金融協(xié)會(huì)、深圳市小微企業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)、深圳市小額貸款行業(yè)協(xié)會(huì)等單位共同發(fā)起。協(xié)會(huì)的會(huì)員種類包括單位會(huì)員和個(gè)人會(huì)員，首批會(huì)員共57個(gè)，由深圳市兩級(jí)法院的特邀調(diào)解組織和特邀調(diào)解員組成。
商事調(diào)解的專業(yè)性極強(qiáng)，對(duì)商事調(diào)解員的知識(shí)結(jié)構(gòu)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、調(diào)解技能、專業(yè)素養(yǎng)等方面要求較高。12月12日，《深圳市商事調(diào)解協(xié)會(huì)商事調(diào)解員資格評(píng)審規(guī)則（試行）》在第四屆粵港澳大灣區(qū)法治建設(shè)座談會(huì)上正式發(fā)布。規(guī)則共計(jì)14條，對(duì)調(diào)解員申請(qǐng)資格條件、初任調(diào)解員培訓(xùn)、培訓(xùn)課程、調(diào)解實(shí)踐、申請(qǐng)材料、申請(qǐng)認(rèn)可、資格續(xù)期、持續(xù)專業(yè)發(fā)展培訓(xùn)、域外商事調(diào)解員管理、資格評(píng)審、入冊(cè)管理與除名等事項(xiàng)進(jìn)行全面規(guī)定。規(guī)則的實(shí)施將推動(dòng)相關(guān)部門認(rèn)可“調(diào)解員”專門職業(yè)，帶動(dòng)更多人才加入商事調(diào)解事業(yè)。
薈集專業(yè)力量，共促長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。以深圳市商事調(diào)解協(xié)會(huì)為依托，深圳商事調(diào)解制度覆蓋領(lǐng)域更加廣闊，全市商事調(diào)解組織和商事調(diào)解行業(yè)依法依規(guī)自律管理水平得以進(jìn)一步提升，商事調(diào)解成為更多企業(yè)主動(dòng)選擇的定分止?fàn)帯白顑?yōu)解”。試行規(guī)則發(fā)布當(dāng)天，在協(xié)會(huì)推動(dòng)下，深圳市小額貸款行業(yè)協(xié)會(huì)、金地（集團(tuán)）股份有限公司等21家機(jī)構(gòu)、企業(yè)共同簽署了“調(diào)解優(yōu)先”公約，鄭重承諾優(yōu)先以調(diào)解方式解決商事爭(zhēng)議。
秉綱而目自張，執(zhí)本而末自從。在培育組織和人才、強(qiáng)化行業(yè)管理之外，深圳還抓住制度這個(gè)根本。通過(guò)頂層設(shè)計(jì)先行創(chuàng)新，深圳正加速推動(dòng)出臺(tái)全國(guó)首個(gè)涵蓋商事調(diào)解組織設(shè)立和管理的地方法規(guī)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)矛盾糾紛多元化解條例》，率先就商事調(diào)解的適用范圍、調(diào)解組織主體資格登記備案，以及商事調(diào)解的收費(fèi)、信息公開、保密義務(wù)、政府監(jiān)管、行業(yè)組織職責(zé)、行業(yè)自律管理等事項(xiàng)作出規(guī)定，率先探索創(chuàng)設(shè)民商事糾紛中立評(píng)估機(jī)制等新做法，從源頭保障行業(yè)健康成長(zhǎng)，為深圳經(jīng)濟(jì)和社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供良好的法治保障，助力打造一流法治化營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)深圳市域治理能力現(xiàn)代化水平的進(jìn)一步提升。（記者 張瑋瑋 潘輝）
